《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

事证号

143090000089 

单位名称

益阳市档案局

宗旨和

业务范围

主管本市行政区域内的档案事业、并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

住    所

益阳市桃花仑西路746号

法定代表人

李笑春

开办资金

168万元

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

中共益阳市委办公室

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

124

168

网上名称

益阳市档案局.政务

从业人数

17

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记的规

定的执

行情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年，益阳市档案局在湖南省档案局和市委、市政府的领导下，以争先创优为动力，始终坚持档案工作为经济建设服务，为社会发展服务，为人民群众服务，认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两大职能，在档案法制建设、档案资源建设、档案馆基础建设和档案信息化建设等方面呈现出良好的发展态势，开创了新的工作局面。 一、发展环境越来越好 1、领导重视档案工作。领导重视档案工作是关键。2月26日，益阳市档案局向市委魏旋君书记汇报了档案工作。魏旋君书记作出了重要指示：“2013年档案局班子努力，全体同志在创先争优方面取得了积极成效，荣获先进。2014年全省统一部署，结合益阳实际抓好档案规范、创新工作。机关工作报跃涛常务副市长协调。”12月2日，益阳市人民政府市长胡忠雄专题听取了市档案局党组书记、局长李笑春的工作汇报。李笑春同志代表市档案局就全市档案工作情况、存在的主要问题及请求建议进行了详细汇报。胡忠雄市长在认真听取情况汇报后，充分肯定了市档案局班子带领全局干部职工克服重重困难，在各项工作中取得的优异成绩，积极主动争取领导重视，密切配合有关部门抓好了新馆建设，各项业务工作亮点频现，干部队伍奋发有为，市政府对市档案局的工作是满意的。同时，对工作中存在的困难和请求，表示市政府将高度重视，并大力支持。一是原则同意结合我市实际贯彻落实中办、国办[2014]15号文件以及省委办、省政府办[2014]29号文件精神，由市委办、市政府办下发一个文件；二是积极支持数字档案馆建设；三是要把档案工作纳入全市经济社会发展“十三？五”规划，做到档案工作与其他工作同规划、同部署、同检查、同落实。 2、召开全市档案工作流动现场会。11月28日,益阳市在沅江市、桃江县召开全市档案工作流动现场会，各区县（市）档案局股长以上干部及市档案局全体干职工参加了会议。市档案局党组书记、局长李笑春主持活动。28日上午，参会人员认真参观了沅江市档案馆对外服务用房、业务技术用房、档案库房、附属用房及现行阅览室、消毒室、智能化密集架等新馆建设成就，听取了沅江市档案局局长皮学红关于沅江市档案馆项目建设情况经验介绍。28日下午，参会人员不辞辛苦赶到桃江县档案局参观学习。与会人员参观了《走进桃花江县情展》、《中国共产党桃江历史展》、《桃花江核电科普展》三个展览及档案库房等新馆建设情况。桃江县委常委、县委办公室主任肖立新作重要讲话。桃江县档案局局长鲁复生作桃江县档案工作快速发展经验介绍。通过参观学习，各区县（市）档案局的同志一致认为，这次活动非常成功，收获很大。达到了开阔眼界，创新思路，提振信心的目的。李笑春同志在活动总结时，充分肯定了沅江、桃江近年来档案工作取得的成绩，希望全市档案系统以沅江、桃江为榜样，自加压力，不断开拓进取，进一步推动全市档案工作均衡、快速、科学发展。 3、举行《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》宣讲会。11月28日，益阳市举行《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》宣讲会。益阳市档案局党组书记、局长李笑春，各区县（市）档案局股长以上干部及益阳市档案局全体人员参加宣讲会。在宣讲会上，李笑春同志首先回顾学习了习近平总书记于2003年5月26日在浙江工作期间视察浙江省档案馆时的重要讲话；简要解读了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办[2014]15号），重点宣讲了中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（湘办[2014]29号）。李笑春同志从重大意义、重要内容和怎样贯彻三个方面对《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》进行了详细解读。在宣讲的过程中紧密联系我市档案工作实际，对照要求查找差距，明确努力方向。李笑春要求，全市档案部门一定要认真把握这一历史发展机遇，各区县（市）要紧密结合本地档案工作实际，制定详细、具体的工作方案，出台实实在在的政策措施，推进档案事业的发展。南县出台了《关于进一步加强档案管理和移交工作的通知》，促进到期档案的移交进馆工作；桃江以两办名义出台《关于进一步加强和改进新形势下史志档案工作的实施意见》等。  二、基础工作越来越实 1、档案馆库建设进展顺利。今年初，沅江市、桃江县、南县档案馆正式建成搬迁，并通过了省档案局组织的功能验收，以崭新的面貌向社会提供公共服务。安化县档案馆已于7月份开工建设，预计明年可以实现搬迁。市档案馆建设也接近尾声。曾三档案陈列馆布展方案获国家档案局同意，确保在2016年曾三诞生110周年时正式开馆。 2、档案资源建设越来越丰富，稳步推进档案接收、利用工作。今年市馆新增档案32519卷、379件。征集萧氏后人捐赠《中华萧氏总谱 湖南益阳卷》、曾氏后人捐赠《武城欧公店曾氏族谱》两个姓氏族谱档案入馆。档案馆积极开发馆藏档案信息资源，对传统的单一查询方式进行了改革，大力推行“免费查阅”、“预约查阅”、“热线查阅”、“函电代查”、“异地查档、跨馆服务”等便民措施，为查阅利用者提供优质高效的服务，使查阅者满意而归。共接待查阅利用者人次487、2643卷次，解决各种民生需求348次。为落实政策、编史修志、解决山林权纠纷及历史遗留问题发挥了重要的作用，取得一定的社会效益和经济效益。 3、档案安全工作进一步加强。实行12小时值班，年初投放防虫防霉药物，日常做好库内温湿度监测记录、调节，各项规章制度建立健全，落实到位，确保了国家档案资源的完整安全与有效保护。 4、档案编研工作有序开展。市档案馆充分挖掘馆藏资源，在资源与人力有限的情况下，组织编研了《益阳市大事记》（2000－2012年）。安化县《梅山文化遗产档案的抢救保护与传承利用研究》获省局立项，撰写了《二十世纪安化名人》。 三、指导服务越来越优 1、持续抓实档案年度登记。档案业务指导实行年度登记与日常业务指导结合。在监督指导中讲解档案业务知识，不定期地到各单位进行指导。充分利用微博、QQ，益阳档案网等现代传媒手段进行业务指导。在归档过程中实行全程跟踪服务，对档案整理的每一个细小技术环节，亲自帮助整理归档，做出示范，搞出样本，使基层档案工作者对档案整理技术看得到，摸得着。经过反复地跑，反复地督促，全市的档案工作出现良好的发展势头，专兼职档案人员普遍熟悉了归档程序，业务水平不断提高，年度归档率达到95％。8-10月，我们对全市180余家一级机构和部分二级机构的档案管理工作进行了年度登记。重点加强了电子档案、民生档案的督促指导。 2、扎实推进规范化管理评估。今年，按照湖南省地方标准《档案工作规范化管理》，桃江、沅江、南县、赫山区国税局和桃江县林业局档案工作规范化管理通过省特级验收。四一四地质队、赫山区农业局等单位档案工作通过省一级验收。至此，我市省特级档案室增加4个。扎实开展了城乡居民社会养老保险、机关事业单位社会养老保险、企业社会养老保险业务档案达标活动。 3、有条不紊开展企业档案工作。首先，对已经进馆的改制企业档案进行进一整理、加大保管保护力度的同时，做好国有企业改制重组档案的接收工作。年初我局组织力量集中时间整理益阳地区制药厂、益阳市化工机械厂、益阳地区资阳瓷厂等13家改制的档案共52840卷。为确保国有企业在改制过程中档案不流失、不损毁，我们与市改制工作组一行，多次到益阳市麻纺厂、益阳铁路等企业，加大对国有企业档案监督指导的力度。在业务工作方面，我们重点指导了丽莎袜业、中国移动益阳分公司的档案工作。力争通过示范企业的带动，引导一些有代表性和影响力的民营企业，让他们的档案工作走向规范化发展的道路。 4、抓好农村新领域的档案工作。市档案局和市农办、林业局、水务局、农业局、经管局等单位共同配合，就农村税费改革档案、退耕还林档案、水费改革档案、农村财务档案等农村新领域档案进行调查指导，为农业、农村和农民服好务。今年，我们深入乡镇了解《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的贯彻落实情况，对全市村民委员会换届选举文件材料和农村土地承包、林权制度改革等资料的收集、整理、归档工作进行了指导，写出了有份量的《益阳市新农村建设档案工作调查报告》，在《中国益阳》网上登基载。 5、热情服务民生档案。我们积极探索民生档案管理和利用的有效途径，对社保、医保、医疗工伤生育保险、企业社会养老保险、土地、林权等民生档案工作开展指导服务，并及时免费向社会提供利用。 四、依法治档越来越严 1、加强对档案工作的监督检查。加大执法力度，对各类违反《档案法》的行为，特别是将应归档文件据为已有或拒绝归档的，或造成档案损毁、丢失的，依法追究有关单位和人员的责任。按国家档案局第30号令要求，加强与监察局、人社局的协作配合，查处档案违法违纪案件，建立案件移送制度。对保存在非国家档案馆的对国家和社会具有保存价值或应当保密的档案，档案局依法加强监管。 2、严格行政执法。在市人大的高度重视下，我们以落实国家监察部、人社部、国家档案局30号令为契机，积极履行法定职责，不断规范档案行政执法检查行为，促进档案事业规范有序健康发展。 五、档案宣传越来越响 1、档案知识走进党校。今年，市委党校首次将档案知识纳入主体班培训内容，上半年、下半年各一次。沅江等县（市）也将档案知识纳入了党校培训内容。 2、创新性地开展档案宣传活动。以纪念“6.9”国际档案日为契机，全市创新性地开展了一系列的档案宣传活动：副市长黄东红在《益阳日报》发表了《让档案工作在全市经济社会发展中发挥更大的作用》署名文章；市政府召开了新闻发布会；在活动现场展出以“走近档案”为主题的宣传板报15块，向市民发送国家档案局印制的《走近档案??档案走近你、我、他》宣传册200册、省档案局印制的《家庭建档指南》800册、《档案时空》杂志200份、《档案管理违法违纪处分规定》挂图展，设置咨询台现场解答群众咨询，出售部分档案用品和可出售的档案书籍，发放档案知识问卷调查，播放档案法律法规知识录音；群发档案知识短信20000余条。益阳日报、益阳电视台、益阳在线等10余家媒体对“6.9”国际档案日系列宣传活动进行了报道。桃江县与县内媒体共同举办《历史上的今天》、《桃江英烈》、《红色七月》、《话说桃江》等专栏。 3、继续办好《益阳档案网》。采取一系列的奖励措施，鼓励档案干部多宣传、多报道益阳档案，益阳档案网点击率突破20万。 六、队伍建设越来越强 1、多形式开展学习型党组织创建活动。为提高党组织的学习力、创新力和战斗力，我们不断创新学习思路、拓展学习内容，开展了以党组中心组学习、开设“兰台大讲坛”、到周立波故居开展拓展训练、进行业务学习和研讨、组织读书比赛活动、深入调查研究等为主要内容的七项学习活动，助推了事业发展。 2、多渠道开展业务培训。加大培训力度，实现档案干部队伍建设的新突破。4月份，我局召开民主党派相关负责同志和档案员专题座谈会，对民盟、民建等六个民主党派档案员集中培训文书档案整理操作技能；5月份，组织对全市100多名档案员进行了档案业务知识培训，切实增强了档案人员的动手能力，全面提升档案整理水平。　 3、扎实开展群众路线教育实践活动。在不折不扣开展“群众路线教育实践活动”、“在职党员进社区”及“三访三化促发展解民忧”等活动中，全局干职工的作风得到进一步转变。 4、学典型，树标杆，树立正确的用人导向。为鼓励干职工多干事、干实事，我们组织开展了向全国档案系统先进模范朱志伟同志学习的活动，并大力鼓励党员干部岗位创先争优。从2011年开始，我们每季度在全局党员干部中投票评比产生2名 “流动红旗岗”，树立正确的选人用人导向，激发了大家干事创业的积极性。 5、以学术交流为纽带，开展档案学会工作。积极组织参加省档案局组织的档案学术研讨会。结合湖南省档案局组织的全省第二十二次档案学术论文“大数据时代档案资源建设”评选活动，积极纂写业务论文20余篇，充分发挥学会的桥梁纽带作用，带动档案事业的全面发展。益阳市档案学会会员烟草局办公室主任刘静平撰写的《烟草档案信息化建设解决方案》、烟草局办公室副主任叶爱平撰写的《中西部县级综合档案馆存在的问题与解决办法》、城市学院档案馆馆长于应华撰写的《高校文件和档案管理融入业务活动的现实途径》、市档案局副主任科员盛志喜撰写的《县级档案馆文化功能初探》喜获益阳市第六届哲学社会科学优秀成果三等奖。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”档案工作任重道远，我们一定紧紧抓住当前有利时机，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，创造档案工作美好的明天。  

相关资质认可或职业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

湖南省档案工作红旗单位 湖南省档案信息宣传先进单位

接受

捐赠

资助

及其

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情况

无