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2014年度报告公示(益阳市财政投资评审中心)
作者:    发布日期:2015-04-08 00:00:00    文档来源:市编办    已浏览:

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

事证号

143090000406 

单位名称

益阳市财政投资评审中心

宗旨和

业务范围

对财政性资金投资项目进行投资评审。

住    所

益阳市梓山西路88号

法定代表人

艾若飞

开办资金

1万元

经费来源

财政补助(全额)

举办单位

益阳市财政局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

1

1

网上名称

益阳市财政投资评审中心

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

按条例要求执行。

2014年,益阳市财政投资评审中心在局党组的正确领导下、在各兄弟科室的支持配合下,按照构筑“六位一体”财政管理体制的要求,紧紧围绕节约政府投资,提高财政资金使用效益这一目标,进一步强化财政投资评审职能,拓宽财政投资评审领域,加大了对政府投资项目的监管力度,促进了财政投资评审工作持续、健康发展。2014年市财政投资评审中心共审查工程预算项目 400个,评审金额16亿元,审减金额 2.21亿元,审减率13.8% ;审查工程结算项目 127个,送审结算金额3.49亿元,已审1.61亿元,审减金额980万元,审减率6.09%。现将2014年工作开展情况简单汇报; 一、进一步理顺了局内部相关科室之间的关系,增强了财政投资评审的严肃性、权威性。 《益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市财政投资评审管理实施办法》的通知》第十五条规定,财政部门应当建立财政投融资建设资金的监督管理机制,严格实行“先评审、后下达预算”、“先评审、后招标采购”、“先评审、后拨付资金”。2014年,经建科、国库科、政府采购科等相关科室的支持配合,市本级所有应进行政府采购的工程、货物和服务项目基本上纳入了财政投资评审的范围。 二、提高了评审工作质量,降低了评审工作风险。 1、实施财政评审报告“三审两签”制度:一是由具有乙级以上资质的评审中介机构的评审项目负责人(注册造价师)进行初评,出具评审报告,并由该注册造价师签字负责;二是评审中介机构的负责人对出具的评审报告和评审工作流程进行复核;三是财政投资评审中心主任审核;四是相关科室会签;五是局领导签发评审报告。 2、改变评审模式,变协作评审为委托评审。为了降低评审风险,按照政府购买服务的要求,从2014年10月起,市财政投资评审中心改变了与评审中介机构的关系,由协作评审关系改变为委托评审关系。工程决算审计报告从由财政投资评审中心出具改变为由评审中介机构出具。财政投资评审中心还与评审中介机构签署协议,明确了评审的法律风险和经济风险由评审中介机构承担。 3、完善了内部管理制度。一是建立了评审工作流程台账。对每一个评审项目从接受委托的第一天起到出具评审报告之日止的评审动态每一笔都记录在评审工作流程台账上,确保了评审工作时效。二是充实完善了质量控制、稽核、保密、档案管理等内部管理制度。对评审资料的搜集、评审、会审、反馈等程序作出了明确规定。 三、扩大了评审面、增加了评审内容 2014年,在局内部各业务科室的帮助下,财政投资评审的项目除了传统的城建项目外,已拓宽到了行政政法、农业、国土、交通、水利、教育、科学、文化、社会保障等部门及其下属单位和公司。如市两型建设投资有限公司接近3000万元的外环路下穿石长铁路框架桥项目、市人力资源和社会保障局1000多万元的信息系统硬件平台建设项目、市国资委银湘公司6089万元的工具厂棚户区改造项目都是今年新增的评审内容。同时,我们还认真做好了市重点工程的评审及服务工作。如我们在进行市纪律检查委员会廉政教育基地(第二期)建设项目评审工作时,为了赶工期进度,我们组织全体评审人员不计报酬、加班加点,对建设资金进行了认真审核,按照常规需要15天才能完成的工作任务,在4个工作日内全部完成。我们的努力受到了建设单位和政府领导的肯定和赞扬。 四、充实了投资评审力量 建立了财政委托评审中介机构库,从入库的评审中介机构中筛选了7个中介机构办理了委托评审准入备案手续。财政投资评审中心对已入库的中介机构的资质条件进行动态管理,并于次年3月份进行年度复核,经复核发现与核定资质要求不相符或降级的中介机构,在未达到资质要求期间,暂停评审业务委托。2014年10月23日至24日,评审中心还组织7个中介机构的部分骨干人员参加了省财政厅组织的《湖南省建设工程计价办法》等业务视频培训班,学习了2014版《湖南省建设工程计价办法》和《湖南省建设工程消耗量标准》等课程。 五、提高了拒腐防变的能力 市评审中心结合全局群众路线教育实践活动,进一步筑牢了拒腐防变的思想堤坝和制度堤坝。一是加强思想警示教育,使广大评审人员受警醒、明底线、知敬畏。二是通过健全和完善廉政建设制度,不断规范评审行为。三是严格执行廉政建设信息反馈制,由项目建设单位对评审人员的廉政建设情况进行监督。通过内外并举,进一步增强了评审人员忠于职守、诚信服务、廉洁从政、科学理财的责任感和自觉性。评审人员的廉政建设能力在评审实践中经受住了考验。  

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绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

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