《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市就业服务中心

宗旨和

业务范围

负责全市就业创业服务工作，负责市本级失业保险经办工作。

住    所

益阳大道1089号世纪大厦16楼

法定代表人

程高中

开办资金

532（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

451.95

439

网上名称

益阳市就业服务管理局．政务

从业人数

20

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按条例和实施细则有关规定执行,2020年无变动。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、任务完成情况 1、城乡就业工作。截至11月底，全市实有城镇登记失业人员12071人，城镇登记失业率为2.55%。 2、全年预计完成贫困劳动力转移就业率84.15%，超过省定目标24.15个百分点。贫困劳动力稳定就业6个月以上人数占比94.35%，超过省定目标19.35个百分点。未脱贫贫困劳动力有就业意愿且实现就业占比达到100%，超过省定目标5个百分点。全年预计完成新增农村劳动力转移就业1.85万人，完成目标任务（1.5万人）的123.3%。 3、职业培训工作。今年，全市职业技能培训任务36900人，目前全市共完成各类职业培训107031人次，完成率290.06%，其中农村劳动力转移培训目标任务9600人，完成44494人，完成率463.48%，贫困劳动力就业技能培训任务3300人，完成6791人次，完成率205.78%，贫困家庭“两后生培训”任务320人，完成410人，完成率128.12%。各项考核指标均超额完成全年任务。 4、创新创业工作。截至11月底，全市共完成创业培训10603人次，为目标任务的178.50%。 5、失业保险工作。截至11月底，全市失业保险征缴3330.21万元，其中：市本级失业保险征缴1764万元。全市参保人数235100人，其中：市本级46900人参保；全市发放失业保险金12434人次，发放金额1443.99万元，缴纳基本医疗保险费303.78万元；农民合同制工人一次性生活补助发放10人，发放金额66104元；发放物价补贴14022人次，发放金额66.46万元；发放失业补助金6408人，发放金额218.19万元。其中：市本级发放失业保险金9193人次，发放金额1143.25万元，缴纳基本医疗保险费260.03万元；发放失业补助金3111人，发放金额78.09万元。 二、主要工作措施 （一）突出重点，城乡就业统筹推进。 1、平台管理不断规范。一是加快村级人社平台建设。全市村级人社平台硬件建设已全部完成，人员配备均已到位，下移的九项人社职能已基本落实，政策宣传和社会保险相关职能均开展。二是完成了星级人社基层平台考核。根据《益阳市人力资源和社会保障局 益阳市财政局关于做好全市星级基层公共就业服务平台考核奖补工作的通知》（益人社函〔2020〕69号）文件精神，从机构建设、人员管理、经费保障、服务规范、工作创新等考核评分项目对人社基层平台进行了考核，评选了基层平台管理先进区县4家、人社服务工作示范社区（行政村）10家、人社星级街道（乡镇）、星级社区（行政村）平台86家。 2、各项政策全面落实。一是创业担保贷款超额完成任务。2020年创业担保贷款已发放创业担保贷款4.64亿元。二是离校未就业高校毕业生实名制登记工作圆满完成。全市对7913名离校未就业高校毕业生进行了实名制登记，通过回访和提供就业服务使离校未就业高校毕业生就业率达到了99.99%。三是完成了城院、医专、美院以及职院2020年高校毕业生求职创业补贴工作。四所高校共申报1283人，经审核通过的有1283人（城院申报335人；医专申报338人；美院申报274人；职院申报336人），每人拨付求职创业资金1500元，共计192.45万元。 3、退捕渔民转产就业全力推进。今年7月开始，全市人社部门积极拓展就业渠道，多方开发就业岗位，退捕渔民转产就业工作取得良好成效。市人社局局长陈燕群在人社部组织的江西会议作了经验发言。一是加强组织领导，压实工作责任。二是精准识别渔民底数，夯实转产工作基础。三是积极宣传安置政策，落实转产就业工作目标。四是培训招聘多措并举，积极引导渔民转产就业。截至12月15日，有就业意愿的退捕渔民4714人巳全部实现转产就业，其中企业吸纳583人，自主创业3180人，公益性岗位安置62人，农村合作社新型经营主体安置9人，务农807人，渔业产业安置1人。 4、就业扶贫扎实有效。一是确保信息精准。今年以来全市各级人社部门在省平台上共采集更新贫困劳动力信息80.9万人次，贫困劳动力人均更新6次。每月对本地贫困劳动力信息和录入岗位信息进行抽查。全市各级人社部门共抽查贫困劳动力和岗位信息2.2万次，杜绝出现不实信息。二是坚持政策助力。全市共发放就业扶贫服务手册10万余份。建设就业扶贫车间216家和就业扶贫基地218家，分别较去年增加128家和120家，共吸纳5230名贫困劳动力就地就近就业。落实就业扶贫补贴7.1万人次，补贴总金额达到3538.7万元。三是加强劳务对接。全市各级人社部门通过省平台为贫困劳动力发送岗位推荐和政策宣传短信共251万条，人均达到19条。与广东韶关市、惠州市以及省内长沙市、株洲市等地签署劳务协作协议接。目前全市已累计组织输出3.5万余名贫困劳动力。同时在疫情期间，及时开通农民工返岗“就业直通车” 218台（专列两次），输送5630名农民工安全返岗复工，其中贫困劳动力628人。全市为31家企业、4219名返岗人员发放一次性交通费补贴119.5万元。 （二 ）多措并举，培训创业成效显著。 1、因人施策开展职业培训。一是突出扶贫培训。将符合条件的贫困劳动力全部纳入培训补贴范围，给予生活补助。把贫困户中的“两后生”作为重点，开展“两后生”定员、定岗、定点、定向的“四定”技能培训，实现“招生即招工、入校即入厂、毕业即上岗”，着力防止贫困代际传递。二是加强技能培训。根据贫困劳动力的个人培训意愿和市场需求，统筹安排培训工种和开班时间。结合当地产业发展，积极开展农村实用技术培训和创业培训，对培训对象开展6个月的跟踪服务回访。各区县根据当地特点，结合本地情况扎实开展各类职业培训，安化县的果树工、茶艺师培训，桃江县的月嫂培训、家政服务人员培训，南县的小龙虾养殖培训，资阳区的茶艺师、插花员、养老护理员培训等均得到社会各界支持和一致好评。 2.创新创业立足长效机制。我市现有创业孵化基地8家，其中：省级创业孵化基地4家，市级创业孵化基地4家。2019年省级复评中沅江市高新区创新创业孵化基地、益阳市华盛中小企业创业服务有限公司被省厅评为优秀单位。孵化基地作为促进创业的重要载体，发挥了很大作用，培育了一大批典型（优质初创企业，创业大赛项目、创业典型等）。成功举办了第四届“中国创翼”创业创新大赛。收到191个报名项目， 55个项目进入市级决赛。其中创新组木槿综合产业的研究与开发项目获得省赛第二名，并代表湖南省参加了国赛。充分发挥益阳市创业培训讲师团和创业服务专家团的创业指导及创业服务能力。目前创业服务专家库成员有30人（其中4名省级专家团成员），积极开展创业培训，通过创业带动就业。组织开展了“创--行”微电影拍摄评选活动，通过拍摄微电影的方式记录、动态展示各地创业孵化成果、创业服务案例、创业典型故事，宣传我市创业服务政策及取得的成效，展示了全市创业者和创业服务工作人员风采，弘扬创业创新文化和服务精神。 （四）稳企稳岗，失业保险功能凸显。 1、全面提升失业保险服务水平。疫情期间及时部署失业保险工作。制定下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间失业保险工作的通知》（益就服函[2020]2号），就加大援企稳岗返还力度、缓缴失业保险、允许企业和失业人员延期办理业务作出部署，开展网上业务经办，采取网上咨询、申报、审批工作形式推行“不见面”业务。；加快失业保险信息系统升级。积极筹措资金，部署和使用失业保险核三系统，6月底前在全市全面上线，确保了各项新增业务全程系统内办理，全市各级经办机构全部实现失业保险待遇网上业务经办。 2、确保按时发放失业保险待遇。优化经办服务，提升服务效率，简化申领流程，推行网上经办，按时发放了失业保险金、物价补贴和技能提升补贴，为失业保险金申领人员及时参加城镇职工基本医疗保险。积极做好失业保险保障扩围工作。根据《人力资源和社会保障部、财政部关于扩大失业保险保障范围的通知》（人社部发〔2020〕40号）和省人社厅要求，对大龄失业人员延长失业保险金发放、阶段性实施失业补助金政策，阶段性扩大失业农民工保障范围、阶段性提高价格临时补贴等进行了部署和宣传。 3、主动助力企业减负担和复工复产。一是开展失业保险稳岗返还。截至12月10日，全市返还484家企业1745.45万元，惠及职工53210人，其中市本级返还302家企业926.22万元，惠及职工28740人。二是开展困难企业稳岗返还。全市共认定31家企业为困难企业，共返还1839.3万元，惠及职工2908人，其中市本级返还614万元，惠及职工824人。三是发放技能提升补贴。截至12月10日，共为221人发放技能提升补贴33.455万元同，其中市本级199人发放技能提升补贴30.5万元。四是失业动态监测工作。对66家企业每月实失业动态监测，充分掌握本市就业与失业动态情况，并及时上报省就业服务中心。 （五）廉洁高效，队伍建设卓有成效。今年，我中心努力建设一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风正派高素质干部队伍，着力打造风清气正、崇廉尚实、干事创业，遵纪守法的良好政治生态。全体党员干部尽职尽责，立足岗位创先争优。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，巩固深化学习成果。落实“三会一课”制度，推进主题教育学习常态化制度化，全面强化党员思想建设、作风建设和精神文明建设，自觉践行“人社人为人民”的工作理念。二是加强党风廉政建设，进一步落实两个责任、强化风险监管。加强对区县（市）工作指导，组织开展业务培训和经验交流活动，提高全系统工作人员业务能力和服务水平。创建一支“学习型、创新型、服务型、廉洁型”就业服务队伍。今年我中心被中国就业促进会评为2020年度全国就业宣传工作先进单位，被市委市政府评为2020年度平安建设（综治工作）先进单位称号。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

“中国创翼”创业创新大赛湖南赛区优秀组织单位奖、2020年度平安建设（综治工作）先进单位、被中国就业促进会评为2020年度全国就业宣传工作先进单位。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无