《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市突发公共卫生事件应急办公室（(益阳市紧急医疗救援指挥中心)）

宗旨和

业务范围

负责全市突发公共卫生事件，重大疫情、群体性损伤（包括食物中毒、化学及物理性毒害物损伤等）应急处置和救治工作的指挥调度

住    所

益阳市桃花仑西路746号

法定代表人

刘亚夫

开办资金

27（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市卫生健康委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

41

27

网上名称

无

从业人数

21

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》和实施细则有关变更登记规定执行，2020年5月完成开办资金变更登记,由年初数96万元变更至40万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、加强统筹调度，全面落实疫情防控责任 （一）持续高位推进。严格落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）、“五有”（有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有隔离转运安排、有医护力量支持）、“六快”（报告情况快、安排部署快、执行指令快、落实反馈快、综合汇总快、督查督导快）防控措施，坚决遏制疫情反弹。 （二）及时制定方案。制定了《益阳市秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》、《益阳市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》，明确各部门职责，做好医疗防疫物资储备，大力开展培训，明确了环境样本阳性、出现散发病例、持续性社区传播疫情三种疫情情形应对，为应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情做好准备。 （三）严格排查管控。紧盯重点环节、调整管控方式，在做好国内中高风险地区来（回）益人员、入境来（回）益人员（包括偷渡入境人员）排查管控基础上，严密防范长沙黄花机场接转人员、返校大中专学生、各类考试疫情防控、旅游返程人员、冷链食品接触从业人员等群体传播风险，针对性采取精细排查管控。坚持“党员+志愿者”模式，实行网格管理，动员群众参与，形成了点、线、面推进，无缝隙、全覆盖、无遗漏的大排查管控工作格局。 （四）常态督导督查。由市委市政府成立多个联合督查组，采取“四不两直”方式，持续开展疫情防控常态化督查，落细落实常态化防控和应急措施，切实抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。对发现的问题，下发通报，拉条挂账，限期逐项逐条抓好整改落实。对特别紧迫的问题，采取发督办函，约谈分管领导、部门领导方式重点督办，督促切实织密织牢疫情防控防护网。 二、强化监测预警，着力提高应对能力 （一）加强流行病调查。在疫情发生期间，我市共对60名确诊病例、13名无症状感染者、108名疑似病例进行了流行病学调查。全市共组建16支应对新冠肺炎疫情防控专家队，强化流行病调查技术培训和人才队伍建设。对专业人员进行了20余次培训，累计培训4000余人次。 （二）加大检测覆盖。严格落实学校、福利机构、养老机构、救助管理机构、公安司法监管场所等重点场所防控措施，对相关人员、相关群体实行“应检尽检”“愿检尽检”，确保不漏一名可疑人员、不放过一个风险隐患。 （三）建立多点监测触发机制。组织开展常态化医疗机构病例及环境，冷冻冷藏食品、市场外环境、从业人员等进行监测和核酸检测，开展常态化药店退热、止咳药等特殊药品售卖情况监测。 三、加强医疗机构防控，提升先期处置能力 （一）加强发热门诊管理。全市所有医疗机构按照“三区两通道” 要求规范设置预检分诊点，向社会公开，强化发热门诊“守门人”的责任，执行24小时值班制。始终坚持发热病人首诊负责制和快速响应机制，首诊医生第一时间诊断、第一时间核酸检测、第一时间报告。做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别。发现发热等可疑病例详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。 （二）做好院感防控工作。就诊患者必须扫“健康码”并进行核酸检测。设置过渡（缓冲）病房，通风排风及空调设施符合院感要求，配备了一定数量的隔离床位，降低潜在院内交叉感染风险。要求有相关临床症状或流行病学史的患者在其核酸检测结果待出前均不得擅自离院，对于待排除和疑似病例第一时间进行隔离医学观察，并提供基本医疗服务。对住院病例和陪护进行了核酸检测，结果均为阴性。 （三）加强督导检查。根据《新冠肺炎防控指南》制定了新冠肺炎院感防控督查标准，全市组织开展现场督查7次，开展血液净化室、精神病医院专项督查2次，下发督查通报9期，督促落实院感防控措施。开展线上院感防控培训3批1500人次。建立感控督导员制度，全市31家二级以上医院选派640名感控质控优秀人员成立感控督导员队伍，培训合格后在院长直接领导下开展常规督导工作。 四、全面做好洪涝灾害期间救灾防病工作 （一）全面部署了汛期卫生应急工作。市卫生健康委下发了《关于做好汛期卫生应急工作的紧急通知》（益卫办发〔2020〕34号），成立了洪涝灾害卫生应急工作领导小组，按照市防汛抗旱指挥部的统一要求，启动三级应急响应。要求各级卫生健康部门加强组织领导，认真履行救灾防病职责；密切与市防指、气象、民政、水利等部门的沟通，启动联动防汛工作机制；提高应急响应能力，充分做好救灾人员、物资准备工作，做好灾区医疗救援和卫生防疫工作；严格落实领导干部带班和卫生应急24小时值班值守制度，加强信息报送工作。 （二）深入督查指导救灾防病。市卫生健康委派出工作组，赴资阳区、赫山区、南县、沅江、大通湖等地开展卫生应急工作督导，督促指导各受灾乡镇落实灾后饮用水消毒、健康教育、传染病防控、环境卫生处理、病媒生物防制、疾病监测等防病措施。 （三）紧急调拨消杀灭物资。市卫生健康委紧急调拨“84” 800件84消毒液、200件漂白精片、100件洛合碘、50件漂白粉、藿香正气水2件、风油精500瓶、电动喷雾器20台、压式喷雾器20台，合计金额约36万元等消杀灭物资至受灾区县市。 （四）迅速派出了医疗救治和防疫小分队。截至应急响应终止，全市卫生健康系统累计派出632批次3160人次医疗防疫小分队，分赴灾区和灾民安置点，通过设立救灾防病救助点，开展巡回医疗、疾病监测、环境消杀、饮用水卫生监督管理以及健康教育等工作。 （五）扎实落实了卫生防疫措施。一是严密监测疫情。每日收集、分析受灾地区疫情，重点关注肠道传染病、虫媒传染病等疾病发病情况。与前三年同期疫情比，传染病发病情况比较平稳，与往年水平持平，无大的波动。二是开展宣传教育。通过电视台、报纸、微信、网络、标语等方式广泛开展宣传教育工作，重点宣传肠道传染病、血吸虫病、钩体病和皮肤病等疾病防治知识。三是开展消杀灭。指导水淹户村民对被水淹过的地面、墙壁、门窗、桌面、衣物、餐具（炊具）、生活用品等进行彻底消毒。 （六）及时收集、报送灾情和救灾防病信息。益阳市卫生健康委每天收集各地卫生健康系统灾情、救灾防病信息，并及时上报省卫生健康委和市防汛抗旱指挥部，并向市级相关部门及时进行了通报沟通。通过救灾防病工作的全面启动，全面做到了“大灾防大疫，灾后无疫情”的工作目标。 五、积极推进公众急救知识技能普及工作 卫生健康系统采取多种方式，开展公众急救知识和技能培训活动，培训人员2000多人次。市直医疗卫生单位中心医院、四医院、第一中医医院、妇幼保健院等单位前往幼儿园、中小学校和社区开展急救知识技能普及活动，通过制作益阳方言版“救在身边”MV，通过到各大公园、社区、学校等地方跳急救操普及急救知识，大力推广应急处置知识技能，使“人人学急救、急救为人人”的观念深入人心。 六、完成市级各项重大活动的医疗救护保障工作 今年以来已顺利完成春运、全国5G高峰论坛、全省业余篮球比赛、全省青少年足球比赛等医疗救护保障工作共计26次，尽心尽责圆满完成了工作任务。尤其是在全国5G高峰论坛工作中部署周密、执行有力，圆满完成了各项工作任务，展现出良好的精神风貌、过硬的工作作风和良好素质，得到了上级领导和部门的一致好评。 七、强化应急宣传，普及应急知识 充分利用“5.12全国防灾减灾日”、“4.25全国预防接种宣传日”、“职业病防治法宣传周”等大型宣传活动，加大传染病预防、洪涝灾害后疾病防控、预防野生毒蘑菇和食物中毒、职业中毒等健康知识宣教力度，通过微信公众号、村村响、网站、宣传栏、电子屏等多种途径加强卫生应急宣传防控知识，提高公众自我防病意识，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，出现症状及时就诊。密切关注舆情动态，解答公众疑惑，加强公众心理疏导，积极回应社会关切的问题。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无