《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳高新区市场监管综合行政执法大队

宗旨和

业务范围

以主管部门名义，集中行使益阳高新区和东部新区辖区内工商、质监、食品药品、物价、商务、盐业等方面法律法规规定的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权。

住    所

益阳市海棠西路459号

法定代表人

胡欧鹏

开办资金

6.5（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳高新区市场监督管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

6.5

6.5

网上名称

益阳高新区市场监管综合行政执法大队.公益

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

没有申请变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年益阳高新区市场监管综合行政执法大队在高新区局党委的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，认真履行市场监管职能，积极开展综合执法办案工作。综合执法大队是2021年3月份成立的，组成人员来自原工商部门各条战线，大部分没有接触过执法办案工作，更加没有食药监、质监方面的知识储备，面对困难，大家迎难而上，齐心协力共克时艰，2021年共立案39件， 结案25件，罚没入库590588.18元，其中食品案16件，产品质量案6件，特种设备案6件，广告案4件，医疗器械化妆品案4件，价格案3件，回顾2021的工作，现总结如下： 一、建章立制，执法大队工作步入正轨。综合执法大队是2021年3月份成立的新的单位，共有工作人员10人，分3个执法队。自成立以来，执法大队从建章立制着手，建立了各项的工作制度，明确了各执法队的工作职责、工作任务及工作计划。 二、组织学习分析案例，提升适应新形势下市场监管各个领域的监管和办案能力。综合执法大队的工作职责涉及较广，是一个综合性的执法单位，对工作人员的业务能力和专业知识要求较高。面对执法大队人员缺乏市场监管的专业知识，我们迎难而上，积极开展集中学习、案件讨论和自学相结合的方式，督促办案人员从干中学，学中干，努力成为办案能手，每周五下午为集中学习时间，不定期的进行案件讨论和案例分析，这种形式极大的激发了大家的工作热情。今年组织全队人员学习了药品医疗器械、化妆品、物价、特种设备、转供电等方面的专业知识和案例分析，拓宽了办案人员的知识储备，增强了办案人员的工作能力。 三、积极查处典型案例，积极查办民生领域案件。2021年执法大队紧盯重点领域、重点行业和重点环节，选准切入点，重拳出击、严管重罚，不仅加强了食品安全，还有特种设备、广告、物价、产品质量、药品医疗器械等方面的查处力度，查处了一批典型案例：如：益阳新奥清洁能源有限公司案，益阳市第十六中案，益阳凯威食品有限公司案，湖南华厦子懿农业集团有限公司益阳分公司案，益阳市燕龙大酒店案，湖南鹏基居业物业管理有限公司益阳分公司案等案例。成立了以执法大队牵头的2021民生领域案件查办“铁拳”行动工作领导小组，制定了《益阳高新区市场监管系统2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，2021年重点对九大民生领域的案件进行了查办。 五、加强价格监督检查工作。 2021年我局加大了价格检查和价格案件的查处力度，对教育收费，转供电收费，医疗服务价格收费、物业、养老机构价格收费等进行了重点检查。办理了3起价格违法案件，其中一起教育收费案：益阳市第十六中学高于政府定价收取住宿费案，两起转供电案：湖南鹏基居业物业管理有限公司益阳分公司、索克物业发展股份有限公司益阳分公司超标准收取电费案，开展了供水、供电、供气、供暖价格检查。对辖区内的益阳市自来水有限公司、益阳中燃城市燃气发展有限公司海棠西路营业厅进行了检查，同时将中央、省、市各级精神、相关政策向公司进行宣传，提醒企业诚信经营，守法经营，将惠民惠企政策落到实处，对辖区内的校外培训机构进行了检查，主要针对是否取得办学资质，是否存在虚假宣传、虚假广告等不正当竞争行为，是否存在不明码标价、价格欺诈等情况，共检查各类校外培训机构共21家。 六、打击假烟假酒专项整治工作。 2021年为维护酒类市场秩序，保护消费者合法权益，我局成立了打击假烟假酒专项整治行动领导小组。整治时间为期两个月，对全区烟酒市场进行全面检查，打击烟酒市场各类违法行为。执法大队联合四个市监所对辖区内酒类市场进行了专项整治，此次专项整治主要针对国窖1573、五粮液、茅台酒、酒鬼酒等酒类进行了检查，以辖区食品销售门店、烟酒类零售店以及餐饮单位为重点整治区域。检查过程中，执法人员对经营单位的资质、索证索票、进货查验及落实主体责任方面进行了检查规范，督促辖区内15家未取得烟草经营许可证的经营户下架了售卖的电子烟，在鹿角园大力开展“六无”示范街和“三无”放心店的卷烟经营活动，2021年对益阳高新区和沐天下健康管理中心无证经营卷烟行为进行处罚，罚没款共计15943元。 七、加强食盐质量安全监督管理工作。 为加强食盐质量安全监督管理，维护食盐市场秩序，消除食盐安全隐患，确保高新区人民用盐安全，2021年执法大队开展了食盐安全专项整治行动，制定了2021年度食盐“双随机、一公开”抽查工作方案，对辖区内食盐定点批发企业、食盐零售经销商，食盐终端用户，食盐电子商务经营者进行了检查，检查食盐批发企业2户，食盐零售经销商20户，食盐终端用户学校食堂3家，食盐电子商务经营者2户，配合市局进行了一次迎接省局食盐专项检查。 八、加大打击传销工作力度。 今年年初以来，严格按照上级文件精神抓好打击传销和规范直销的机构建设和宣传工作，我局在福中福广场采取悬挂横幅、张贴标语、搭台宣传和发布《致高新区人民群众的公开信》、《创建无传销校园倡议书》、《无传销社区倡议信》、《规范直销、抵制传销倡议书》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》等方式进行宣传，教育和引导在校学生及广大群众自觉抵制传销和举报传销。散发禁止传销宣传单240余份，禁止传销手册130余册，同时引导个体经营户利用电子显示屏播放打击传销标语30余条。今年我局会同派出所、社区工作人员开展了3次打击传销窝点行动。目前为止我局区辖区内未出现因传销造成大规模上访，影响社会稳定的事件。 九、开展非法集资宣传活动。 我局在辖区内的养老机构，发放宣传手册、介绍非法集资活动特点、普及金融法律知识，提高老年人防范风险的意识，切实保护老年人合法权益。通过此次宣传活动，向老年群众普及了多项法律知识，切实增强了老年群众的法制观念，提高了老年群众识别防范金融风险的能力，营造了防范和打击非法集资的良好舆论氛围。我局执法人员到华昌盛中青旅有限公司、华昌盛健康管理有限公司、湖南盛大金禧有限公司益阳分公司进行非法集资检查，了解企业目前是否还有相关进入产品业务，教育企业不要从事非法集资业务，并且将留存的金融相关的业务尽快清退。 十、开展电商领域借庆祝名义从事商业谋利活动专项整治工作。 中国共产党成立100周年庆祝活动之际，我局对辖区内电商领域存在的非法销售与庆祝名义相关的“特供”“专供”类商品和“勋章”“奖章”“纪念章”及伪造“纪念币”“纪念钞”行为、借庆祝名义开展的违法违规商业营销宣传活动、销售涉政、涉敏感问题非法出版物和宣扬淫秽、色情内容的出版物、音视频行为及使用或者变相使用党旗党徽、党和政府重大庆祝活动标志标识，借机销售假冒伪劣商品等行为60余家网站主体进行监测，对辖区内的自有电商平台主体进行督促，对搜空国际、58农服等建立健全平台规则、平台内经营者登记备案及资质资格审核机制等工作落实情况，全面排查清理违法违规信息，加强跟踪研判，快速整改落实。并督促电商平台经营者对各自网站、网店深入开展自查自纠，坚决杜绝存在借庆祝名义进行的网络交易商业炒作行为。 存在的问题： 1、在拓宽办案领域方面还有待加强。 2、执法大队办案人员对业务知识、办案工作还有待加强，需要加强业务知识的学习和培训。 来年的打算： 1、拓宽办案领域，按照国家总局、省局的要求积极查处民生领域案件。 2、加大打击力度，查办大案要案，加强专业知识的学习，提高办案人员的办案水平。 2、加强与兄弟单位的联系，学习其他市监部门查办案件的成功经验。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无