《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市库区移民事务中心

宗旨和

业务范围

会同有关单位编制移民安置规划、制定移民资金管理办法；按照有关规定管理移民资金和资产，做好移民资金年度预算和内部审计；负责移民信访工作。

住    所

益阳市海棠路615号

法定代表人

谢冬明

开办资金

36（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市水利局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

36

35.8

网上名称

益阳市库区移民事务中心.公益

从业人数

19

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照条例及实施细则执行，于2022年2月申办了开办资金变更登记，开办资金由165万元变更为36万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

（一）2022年度工作亮点 1. 立项争资有新突破。2022年度下达我单位立项争资工作全年目标任务为25156万元，今年已完成任务指标28409.76万元，超全年任务3254万元，超过比例12.93%；与去年同期相比增加4222万元，同比增长17.45%。2023年度立项争资工作来势较好，我市第一批资金19485万元已下达资金计划。 2. 资金监管有新提升。一是我市移民存量资金清理工作稳居全省前列。年初全市移民资金结存总量3519.15万元，已去存量3125.27万元，占总量的88.82%，去存量工作进度为全省第一，是全省唯一在此单项工作中获得奖励项目资金的市州。二是移民资金监督检查与绩效评价工作成效突出。今年全省移民资金绩效评价考核中，我市在全省排名第二，已连续两年被评为优秀等次（去年全省排名第三），实现年初预定目标。 3. 项目实施有新进展。我市全年移民项目计划投入资金19239.04万元。截止目前，全市22个重点移民村建设项目已完成整体进度约95%，拨付资金4158万元；全年申报移民项目计划583个已全部开工。 （二）重点任务和主要职能指标完成情况。 1. 全力配合，有序推进安化抽水蓄能电站和金塘冲水库建设项目移民安置前期工作。中心党组高度重视，派出专班专人负责，认真贯彻落实益阳市金塘冲水库项目建设协调领导小组和益阳市金塘冲水库项目建设指挥部的工作部署，按照“1报告+5专题”计划总要求，在移民安置前期工作中坚持高标准、高质量。尤其在2022年4月21日至9月19日开展移民实物调查、公示复核过程中，精心组织，坚持一线跟班作业，积极指导协调安化、桃江两县相关部门及有关镇（乡）、村（社区）、设计单位110余人分组进村入户开展调查工作，较好的完成了移民人口、房屋及附属设施、土地、交通、电力、通讯、水利、工矿企业等移民实物调查和公示复核。2022年10月，完成了《湖南资水金塘冲水库工程建设征地移民安置规划大纲》和《湖南资水金塘冲水库工程建设征地移民安置规划报告》的编制工作。2022年12月，完成了《湖南资水金塘冲水库工程建设征地移民安置规划大纲》和《湖南资水金塘冲水库工程建设征地移民安置规划报告》的审查审批工作。目前，市库区移民事务中心按时保质完成了金塘冲水库项目建设前期工作，为一下开展好金塘冲水库项目建设移民安置工作夯实了基础。 2. 强化项目资金监督检查，全面提升移民资金使用绩效。今年以来，市库区移民事务中心按照《湖南省水利厅办公室关于开展2022年水库移民工作监督检查的通知》要求，认真贯彻上级的决策部署，督导益阳市8个区县（市）积极开展了2022年水库移民监督检查工作，圆满完成了本年度监督检查任务。按照省库区移民事务中心2022年移民后期扶持资金绩效评价工作部署，完成了2021年水库移民后期扶持资金、移民困难扶助金、国家重大水利工程建设基金（三峡工程后续工作）的绩效评价工作。根据12月30日《湖南省水利厅关于全省2021年度水库移民后期扶持资金绩效评价情况的通报》（湘水办函﹝2022﹞277号）文件，益阳市水库移民后期扶持资金绩效评工作获优秀等次，排名全省第二名，奖励项目资金144万元，同时2023年度全省移民资金计划分配系数将按考核排名情况调整，预计我市将因此增加移民资金约2000万元。 3. 持续推动移民产业转型，着力推进重点移民村建设。坚持立足库区和移民安置区特色和资源优势，推进移民支柱产业发展，升级改造移民种植业基地，提升移民村集体经济实力。各区县（市）根据地域特点和资源优势进行了有针对性的产业升级改造和主导产业建设，安化主要以油茶和水果种植基地改造为主，水果改造面积3300亩，油茶2120亩；桃江以笋竹为主导产业进行改造升级，共计改造笋竹林1800亩；沅江主要以四季红村蔺草种植和加工业为主，流转土地680亩用于扩大种植和生产。产业升级改造带来的增收成效显著，以沅江市蔺草种植加工业为例，今年已实现亩产纯利润1700元，其中蔺草收入1300元/亩，晚稻收入400元；产业带动也使土地流转费用明显高于当地其他乡镇，移民群众土地流转和分红总金额达到850元/亩。此外，腐乳产业作为沅江市四季红镇的传统产业，此前存在小、散、乱的特点和环保瓶颈突出等问题，我们积极争取到省中心专项资金支持，一期投入产业引导资金740万元，采取“政府建园、企业入驻、统制统销”的模式拓展发展空间，建设移民特色腐乳产业园，擦亮产业名片。目前，腐乳产业园已吸纳两家上规模的腐乳加工企业入园，产业前景看好。今年，我们还争取将安化县古楼乡油茶产业项目、沅江市四季红村蔺草种植和工艺品加工产业项目纳入省级移民产业示范项目库，目前正在推荐四季红村作为产业发展典型参加全国大中型水库美丽移民村建设模式评估的遴选，相关产业将迎来更大的发展机遇。 4. 巩固拓展脱贫攻坚成果，促进移民集中安置区与乡村振兴战略有效衔接。我们紧扣全市乡村振兴工作总要求，按照“点面结合、整体推进”的思路，着力抓好沅江市四季红镇移民集中安置区乡村振兴规划推进。为重点推进沅江市四季红镇移民集中安置区乡村振兴示范点建设，我们先后争取6107多万元移民资金专项投入，为四季红镇“一村一品”产业布局和产业基础设施建设提供了重要支撑。目前，四季红镇乡村振兴示范点建设已初具成效，四季红村的蔺草产业、安心村的小龙虾集散中心、东红新村的农副产品加工、先锋村的生态苗圃、长征村的食品加工、玉鹊村的大米加工和社区的置业租赁等多样化、深层次的移民集体产业都取得长足发展，所有村（社区）均摘掉了村集体经济为零的帽子，5个村集体经济收入已突破10万元，其中2个村集体经济收入突破50万元。移民产业的发展壮大给群众带来的效益水涨船高，今年12月17日，四季红村村集体将产业振兴红利115万多元分发到了全村2717名农户手中。 5. 移民培训量质同升，超额完成任务指标。市库区移民事务中心在年初就创新移民培训方式方法、提高培训质量深入调研，广泛征求意见，召开全市专题会议形成共识，并多次向来益检查指导移民工作的水利部移民司的两位副司长、省水利厅分管副厅长和省中心主要负责人现场汇报，得到了领导们的高度认可和大力支持。同时将意见建议书面报告省水利厅，为完善湖南省移民培训制度做出了益阳贡献。我们在移民培训方面有以下措施和亮点：一是广泛征求移民意愿，并以此确定培训内容；二是围绕移民产业，强化实用技能培训；三是围绕增强移民创业就业创收能力开展技能培训；四是坚持省、市、县、乡四级培训统筹推进、相互补充；五是着眼未来，试点拓展移民培训范围，建立以移民家庭为单元的创新培训思路；六是移民培训质量明显提升。2022年省级移民培训（培训对象是全省范围内大中型水库移民）在益阳职院开办三期培训班，我中心全程协助督促，市中心主要负责人在每期开班式上作动员报告，要求培训机构在开展培训前深入开展市场调研，与市场对接，开展“订单式”培训，确保合格的培训学员能够充分就业；创新培训方式，让学员真正学有所获，学有所成，顺利结业；强化培训后的跟踪服务，培训后一年为培训跟踪服务期，全方位为学员提供咨询服务。三期培训一期比一期有创新、有收获，学员就业率100%，学员满意率很高，省中心给予高度肯定，并明确益阳职院为湖南省移民培训基地。截止目前，全市移民培训工作已超额完成今年全部任务指标，共计培训移民3442人。其中移民转移就业培训和中长期职业教育人数1889人，农业实用技术培训1543人。 6. 项目计划管理进一步规范。一是进一步加强规划与计划管理。严格遵循“计划跟着规划走、项目跟着计划走、资金跟着项目走”的原则，科学制订项目规划，健全移民项目库，并及时采集更新信息数据。二是进一步加强移民后扶项目实施管理。按照相关规定开展好项目的前期工作，突出抓好移民项目合同管理以及工程项目施工过程及竣工验收的监督和管理。三是进一步加强监督检查。在抓好资金和项目管理等日常工作的基础上，加强对移民项目资金管理使用的监督检查和跟踪问效。今年已按要求指导和督促各区县（市）按时完成583个移民后期扶持项目申报审批工作。 7. 后扶人口动态管理及时跟进。全市后期扶持人口按照“只减不增”的原则进行管理，每年审核一次。2006年以来，全市后扶人口动态管理累计核减移民人口16523人。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无