《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市职业技能鉴定中心

宗旨和

业务范围

组织实施职业技能鉴定、考核和研究。

住    所

益阳市赫山区迎宾路555号益阳市民服务中心D区412

法定代表人

周叶青

开办资金

1（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1

1

网上名称

益阳市职业技能鉴定中心.公益

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照条例和实施细则规定执行，2022年年度未申办相关登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2022年工作情况 （一）重点工作完成情况 1.加大职业技能评价机构遴选力度。 按照省中心的统一部署，推动落实关于加强新时代技能人才队伍建设的意见及相关配套政策，加大社会培训评价组织（含企业、行业协会和技工院校等）的征集遴选力度，紧贴乡村振兴、农村劳动力转移等工作需要开展专项职业能力考核。 一是职业技能等级评价社会类机构均衡发展。全市有经省厅评审人社部备案的社会类职业技能等级评价机构有益阳高级技工学校等9家，涉及养老护理员等26个职业，今年全省评审通过的23家社会类评价机构中，益阳市获批5个机构，覆盖服务、医卫、机械制造类等12个工种。在市人社局的官网上公布全市社会类评价机构与相关职业工种，服务社会技能人员成长成才。 二是院校类职业技能自主评价机构稳步推进。组织指导益阳师范高等专科学校等6家院校新建、新增18个职业（工种），待省鉴定中心组织专家统一进行评审。 三是企业自主评价机构申报工作有序开展。为填补企业类职业技能等级自主评价机构的空缺，加大了政策宣传，向市内制造类企业上门宣讲企业自主评价工作政策，引导和鼓励我市龙头骨干企业申报职业技能等级自主评价机构。 四是专项职业能力考核工作，组织指导益阳师范高等专科学校、桃江管家帮职业培训学校向省鉴定中心备案申报办公软件应用、视频编辑、母婴护理等专项职业能力考核站；安化日月轩公司2021年申报茶艺品鉴，因与全国茶艺品鉴有共性，不受行业专家支持与认可，2022年申请将“茶艺品鉴”更名为“黑茶茶艺品鉴”，已获省厅批准。 2.不断推进职业技能等级认定工作。 我中心对评价机构在系统备案、考生报名、题库建设、监控留存等方面给予精心指导，同时落实“放管服”改革要求，支持评价机构发挥主体作用，我中心对每批次报考人员做好督导与服务工作。我市现已全面铺开职业技能等级认定，2022年1至11月已开展职业技能等级认定26个工种，取证8128人。为满足技能人才评价工作，储备一定的考评员队伍，对全市各单位与评价机构进行了考评员摸底，结合收集信息情况，向省中心上报了2022年考评员考核培训计划，确保各评价机构正常有序地开展职业技能等级认定工作。 3.积极开展职业技能竞赛。 湖南省第一屇职业技能大赛于今年7月在株洲举办，大赛由省政府主办、省人力资源和社会保障厅、株洲市人民政府、省教育厅和省总工会承办。我市对举办的55个项目全部报名选派参赛选手、裁判员与教练，并跟踪做好相关服务工作。组织以机械制造类为主的参赛项目在高级技工学校开展赛前集训工作。部分项目选按省厅要求已征集“竹郁制作技艺”、“纸影制作技艺”、“黑茶茶艺展演”、“梅山剪纸”、“明油纸伞”等项目报名参加大赛“技能展示交流”和“绝技绝活”展示展演。 （二）主要做法以及工作呈现的亮点 1、努力实现技能人才评价提质。严格执行《湖南省社会评价机构管理办法》《湖南省技能人才评价考评人员管理办法》等文件。完善技能人才评价考务系统、监管系统，推动实现技能人才等级认定工作“全流程信息化”。加强人员管理，举办了外部督导人员培训班。为指导评价机构规范开展认定工作，市中心编著了《技能人才评价工作指导手册》，发放到各区县和相关单位，加强相关单位和人员对社会化职业技能等级认定工作的认知。 2、积极为创建园林绿化城市创造条件。益阳创建国家园林城市，园林绿化工持证上岗率是刚性指标，因技能人才评价正值转型期，在湖南省还没有一家社会培训评价机构，为园林绿化工技能人员持证上岗达成目标要求，积极组织相关单位申报该职业技能等级认定社会组织机构，并向省人社厅大力推荐，获得了省厅的支持并批复了该机构的备案，按期开办了我市园林绿化工的职业技能等级评价，确保了从业人员持证上岗的指标完成。 3、职业技能竞赛获得佳绩。本次比赛我市共派出63名选手参加了55个赛项（单人赛48项，双人赛7项），参赛选手来自技工、职业院校、企业、社会行业等20个单位（其中：技工院校17名，职业院校26名，企业12名，民办职业培训机构2名，其他事业单位5名）。益阳代表团夺得3银、18个优胜奖，省B类地区第一名，益阳市代表团获得团体优秀组织奖。 4、开展年度社会评价组织评价质量风险排查暨年度评估工作。为落实省厅《关于开展全省社会评价组织评价质量风险排查暨年度评估的通知》要求，进一步加强我市社会培训评价组织管理，提高评价质量。11月，市人社局总经济师舒正宇带队，组成评估组赴全市9个社会评价组织开展技能人才评价质量风险排查暨评估工作。本次质量评估采取自查、信息排查、人员约谈、考生回访等多种方式进行核查。以各社会评价组织职业技能等级认定工作开展情况为主要内容，以及制度全面建设、岗位人员管理、场地设施设备、考务系统使用、认定批次台账等方面进行检查。要求各评价组织要切实担负主体责任,对发现的问题和存在的风险隐患，制订整改措施，明确整改时限，抓好整改落实，消除风险隐患。 （三）存在的问题及原因分析 1.申报职业技能等级评价机构不平衡。职业技能等级评价由企业、院校、社会类三部分组成，市内的大中院校与社会类培训机构正在按省中心的规定有条不紊进行开展，但企业自主评价机构的申报主要企业对本企业在岗职工及签订用工合同的劳务派遣人员进行认定，因益阳工业基础薄弱，规模企业群不多，企业申报自主评价机构不积极。 2.竞赛工作受条件制约。职业技能大赛优势项目较少，院校、企业、机构没有竞争力。今年参加湖南省第一届职业技能大赛，由于部分参赛项目益阳市缺少相应的训练场地、设施设备、系统或平台，参赛选手无法实现模拟比赛场景进行训练，选手的技能操作水平和操作速度无法提高。因比赛资金预算不足、参赛工作经费受限，导致在选手选拔、培训质量、指导老师及邀请行业专家进行赛前指导等工作未得到充分保障，从而导致本次比赛获奖情况未达到预期目标。 二、2023年工作打算 2023年，市职业技能鉴定中心工作目标任务是：贯彻执行党中央、国务院以及各上级部门的工作部署，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕经济社会发展大局，落实“三高四新”战略定位和使命任务，以打造高质量技能人才队伍为目标，持续推动技能人才评价高质量发展。目前，我市已经备案职业技能等级认定社会培训评价组织核定的职业工种还不能满足社会就业情况的需求，需要市本级与区县（市）两级共同努力做好如下工作： （一）加快有条件的企业和社会培训评价组织的培育 围绕我市先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展对技能人才的需求，助力服务一县一劳务品牌发展，做好具备考核经验和基础条件、以人才培养评价服务为主要工作职责的用人单位和社会培训评价组织的征集遴选工作，着力填补部分职业资格许可和认定事项被取消后技能人才评价的“断档”和空白，进一步推动紧缺职业和新兴职业申报，畅通技能人才职业发展通道，为技能人才队伍建设提供支持服务。 （二）夯实技能人才评价基础工作。 做好职业技能标准和评价规范开发、命题和题库建设、考务管理服务等技术指导。加强考评人员管理，建立考评人员信息库，设立考评人员信息平台，实现考评人员“考、用、评”信息化管理。 1、完善考务工作管理。为进一步加强职业技能等级评价工作“事前、事中、事后”的有效监管，提高职业技能等级认定质量，完善考务工作的相关流程的监管。一是参评人员资格审查的监管，评价机构是否依照国家职业标准和行为规范对参评人员进行资格审查。二是增设人脸识别环节，各评价机构组织职业技能认定考试参评人员进入考场时必须进行人脸识别后方可进入考场。三是全面推行理论计算机化考试，2023年3月1日前，职业技能理论考试不再采用纸制作答方式，全面推行计算机化考试。四是规范异地评价流程，跨市州开展评价工作的，机构向属地与外地鉴定中心“双备案”许可，以“一事一报”在向省中心备案后方可开展评价工作。 2、做好评价工作的监督管理。为进一步加强职业技能认定考试的有效监管,提高职业技能等级认定质量，将按省中心统一部署，组织督导人员队伍培训与考核，加强对各评价机构职业技能等级认定工作的质量监管，为规范开展技能人才评价工作营造良好环境。 （四）积极组织专项职业能力考核工作 建立健全我市技能人才多元评价体系，助力产业升级、乡村振兴和地方经济发展，满足社会需求，服务就业创业，促进劳动力市场发展和劳动者技能水平提升，加快推进全市专项职业能力考核工作。 1、持续征集开发项目。持续向社会公开征集专项职业能力考核开发项目。包括具有地域特色、乡村特色、文化特色，有利于推动地方传统特色技艺或非物质文化遗产传承与创新的技能项目。以及在我市特色劳务品牌培育过程中产生的技能项目。 2、积极开展专项职业能力考核。一是要加大对计算机信息技术专项职业能力考核推广力度，发挥学校的引导作用，积极引导在校学生参与计算机信息技术专项职业能力考核。二是对于已经获批的专项职业能力考核项目，组织指导单位建立题库报省鉴定中心审核，组织指导专项职业能力考核实施、证书印制、核发及数据报送等工作。 （三）做好职业技能竞赛的实施与技术支持工作。 职业技能大赛是加强技能培养选拨、促进优秀技能人才脱颖而出的重要手段，对壮大技术工人队伍、推动经济社会发展具有积极作用。通过举办职业技能大赛，营造社会重视技能人才、尊重技能人才、培养技能人才的良好环境，充分发挥职业技能竞赛促进技能人才培养、评价、使用和激励中的示范引领作用。 1、做好宣传发动，拓宽选人渠道。大赛前进行广泛宣传，扩面发动，积极协调，把属于益阳户籍或益阳引进的高端技能人才，引导积极参赛；倡导在全市广大技能人才中进一步掀起学技术、练技艺，钻业务的新高潮，让工匠精神成为社会价值导向和时代风尚。 2、建立大赛长效机制，理顺大赛工作程序。根据赛项规则，注重地方特色，突出益阳技工院校的主体责任，着重培养高技能人才，建议加大对技工院校政策、资金的扶持力度，建立大赛长效机制，提高谋划，加大技能人才培养力度，加大训练场地、设施设备、系统或平台建设等，增加技能人才培养专项经费，逐步完善技能人才评价选拔机制。 3、建立统一培训模式，加强学习与交流。在今后的大赛培训中，建立统一的培训模式，按照统一要求、统一部署，根据每个阶段培训要求完成培训任务，既保证整体项目培训的统一性，还要保证个别项目培训的重点性；加强同行业人员的交流与沟通，采取“走出去”“请进来”的方式，尽可能的了解该项目的新信息、新技术、新方法；积极组织各种形式的职业技能竞赛，以赛促教、以赛促学，加强对技术的标准化，规范化学习，针对性地训练，把握评分细则，突破难点问题；组建相应的专家队伍，通过校赛、市赛等各种形式比赛，经常性的组织考核，卡时间，抓细节，提问题，锻炼选手的操作能力和心理素质。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无