《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市交通运输局直属事务中心

宗旨和

业务范围

综合协调益阳高新区和益阳东部新区辖区交通运输工作。承担辖区内道路客货运输（不含城市客运）、客货运输站场等事务性工作；承担区级监管的交通建设工程质安监督事务性工作；承担辖区公路建设养护的技术性、事务性工作；依法按程序受委托承办有关行政许可。

住    所

益阳高新区迎宾东路355号1号楼

法定代表人

杨恒文

开办资金

322（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

322.11

393.46

网上名称

益阳市交通运输局直属事务中心.公益

从业人数

61

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按条例和实施细则规定执行，2022年将单位名称由益阳高新区交通运输事务中心更名为益阳市交通运输局直属事务中心，开办资金由118万更改为322万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年，益阳市交通运输局直属事务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕年初的工作目标和上级的决策部署，服务区域经济，服务改善民生，持续改进作风，凝聚力量，交通项目建设稳步推进，公路管养水平逐步提高，运输服务能力得到加强，综合治理体系不断完善，各项工作取得良好成效。一、2022年工作开展情况：（一）奋发有为不懈怠，“实”字当头抓建养。一是超额完成投资目标。今年的投资目标为48804万元，其中，邓石桥互通2500万元，五里牌至益阳高铁南站（关山路段）10109万元，农村公路安防工程291万元，高铁南站综合客运枢纽34904万元，天意木国旅游驿站1000万元。截止目前，总计完成59041万元，其中，邓石桥互通完成2500万元，五里牌至益阳高铁南站（关山路段）完成21346万元，农村公路安防工程完成291万元，高铁南站综合客运枢纽完成34904万元。二是建养工程稳步推进。完成了迎宾路交通顽瘴痼疾隐患整治工作，增加护栏1722m，隔离柱62根，热熔式标线873.7m2、一体式请求式人行信号灯2套；对001邓新公路进行了应急养护工程，主要完成了中粒式沥青砼（AC-16）18551m2、中粒式沥青砼（AC-13）14491m2、护栏444m、标志牌39块、单柱式凸面镜3、橡胶减速带31.5m、热熔标线739㎡、路面标线854㎡等；配合省农村公路路况抽检（X008、Y015、Y036、CE90、CCC5、C411、CE91、CE95）；X003（K8+247左）水毁沉塌陷灾毁采集并完成处治；完成修复养护2.176公里、应急养护2.619公里、小修养护50.661公里。三是公路基础数据库逐步完善。完成高新区公路基础数据年报工作，辖区内纳入统计年报农村公路187.428公里/103条（县道19.399公里/5条，乡道66.989公里/20条，村道101.04公里/78条）；农村公路桥梁118.1米/10座（县道38.1米/2座，乡道50米/5座，村道30米/3座）。临水临崖、陡坡急弯等安全隐患排查60余次，对G234（农养段）、S538等进行了小修养护，对农养干线6座桥梁进行了经常性检查，完成G234、G536（高新段）全国干线公路养护管理评价现场迎检工作；对辖区内所有桥梁进行了检查，并委托第三方检测机构对辖区桥梁做了经常性检查与定期检测，完成了高新区2022年生命安全防护工程设计、财评等相关前期工作。四是建设“四好农村路”，助力国家重大发展战略。去年，我省“四好农村路”受到国务院表彰，省委、省政府高度重视，为总结“十八大”以来湖南“四好农村路”服务国家重大战略典型经验，展现“四好农村路”发展成就，省交通厅、省社科院（省政府发展研究中心）组织研究编撰《湖南“四好农村路”助力国家重大发展战略报告》白皮书，向全国推介。7月13-14日，省调研组对益阳高新区（清溪村）开展调研。我中心组织相关单位召开迎接调研准备会，收集了社会事务局（农业农村、乡村振兴）、谢林港镇、清溪村、周立波故居管理处、5A景区创建办、清溪文旅等单位相关意见，形成了汇报材料；制定了调研接待方案；与调研组进行了深入交流，为成功入选《湖南“四好农村路”助力国家重大发展战略报告》白皮书打下坚实基础。（二）攻坚难点促提升，“严”字当头抓安全。一是治理超限超载，筑牢安全防线。严格落实“路警联合执法”工作机制，坚持每周开展治超“零点行动”两次以上，依法打击车辆超限超载运输的违法行为。2022年，累计检测车辆49346台次，立案70起，查处70台超限超载车辆，卸载货物578.78吨。今年以来，未发生因超限超载引发的交通事故，常态化治超工作成效显著。二是狠抓秩序整治，创造和谐环境。一方面，火车站周边秩序整治常态推进。为解决出站乘客乘坐出租车不方便的问题，我中心在火车站建设了出租车候车亭并安装高清探头，16名执法队员长期值守，目前已累计查处无证运营网约车18辆，批评教育90余名喊客拉客人员，纠正巡游出租车不文明行为61台次。同时，行政管理方式不断创新。充分发挥教育与处罚相结合的作用，以教育为主，杜绝以罚代管、罚而不管的执法方式，2022年，高新区交通罚没收入65万元，相比往年赫山交通代管期间每年近1000万元的罚没收入，罚没比例下降93.5%。另一方面，校园周边秩序常态维护。设立校园交通“护学岗”，每周在朝阳国际学校、益阳市特殊学校上下学高峰时段定时、定岗、定人开展两次以上交通秩序维护行动，共开展维护行动42次，出动执法人员152人次，劝导、纠正各类车辆违规行为160余起，为辖区师生平安出行创造了良好的交通环境。三是整治顽瘴痼疾，维护稳定形势。制定了“百日攻坚”“平安有我”“大排查、大整治、大管控”“打非治违”等安全生产系列方案，明确了工作任务、目标、要求，突出了工作重点。一方面，充分发挥信息监控平台作用，对“两客一危”信息监控平台中发现的辖区内客运、危货车辆违法行为，下发了40份整改通知书，约谈辖区道路运输企业12余次，对东方巴士公司、达安运输公司、医疗废物处置公司超时、超速、疲劳驾驶的违法车辆和驾驶员根据违法行为的不同，分别进行了停运和强制参加安全教育培训的处罚；对违法超限超载运输货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业进行约谈，并下发停业整改通知。通过开展邀请驾驶员配偶、子女等家庭成员共同观看当事人违规驾驶的视频，将家庭教育纳入安全生产管理范畴，达到行业管理与家庭教育共同发力，取得效果明显，湘运集团车辆违法警情由过去每月数百起降至每月十起左右。另一方面，以点带面，狠抓源头规范治理。辖区危货运输企业三家，危货运输车辆117台，从业人员近400人，以电子运单填报率为抓手，强化企业规范管理，提升驾驶员遵纪守法意识，电子运单填报率由1月份低于60%到现在填报率达到了99%，三家危货企业位全市电子运单填报前三名。在辖区“两客一危”企业推广实行“一会三卡”制度，有效提升企业的安全自我管理能力，督促企业开展安全隐患自查自纠，坚决做到“不带病”上岗、“不带病”运输。强化辖区内客运站场、客运企业严格落实“三不进站、六不出站”落实情况的常态化检查，今年以来，共累计派出检查组14个，检查交通运输企业290次，及时发现安全隐患156处，对排查出来的安全隐患严格按照“一单四制”要求，实行清单化管理，逐项对账销号，确保不忽视一个风险，不放过一个隐患，不漏掉一个盲区，现已全部整改完毕。今年全区交通运输行业未发生安全生产责任事故。四是整治辖区铁路周边环境，消除安全隐患。今年5月，联合政府、高铁部门开展了常益长铁路开通前段路外环境整治，整治了危树危竹51处，硬漂浮物34处，轻漂浮物28处。7月从高铁部门移交了14处防撞设施，进行现场勘察、登记存档，并加强了安全巡查，对在巡查过程中发现的安全隐患下发了整改通知书2份，整改了5处。7月配合铁路检察院对高铁周边的隐患进行了调查，督促鱼形山街道办事处和铁路部门对鱼形山街道铁路周边的影响铁路行车安全的树木进行了清理。 8月协调益阳高铁新城产业发展有限公司及时撤除了高铁南站周边的防尘网、复绿网、遮阳网、苗圃大棚的塑料薄膜，及时消除了安全隐患。下半年，先后召集谢林港政府、清溪村委、铁路部门相关负责人对清溪村铁路周边隐患清除历史遗留问题，召开了三次协调会和二次现场勘察。今年以来，我辖区无铁路安全事故发生。五是落实防治举措，打赢蓝天保卫战。制定了《益阳高新区交通运输领域蓝天保卫战2022年“百日攻坚”行动工作方案》，配合拟定了《高新区机动车维修行业环境污染整治行动方案》，挂图作战。对辖区40家未备案的维修企业下发了整改通知书，关停1家维修企业。已备案的机动车维修企业全部按规定建立汽车维修电子健康档案系统，及时上传维修信息，签订危废回收合同。辖区内共有烤漆房的维修企业37家，已全部安装污染治理设施。强化对超限超载运输车辆的查处、道路施工和道路运输的扬尘污染防治和监管，督促源头企业做好货运车辆覆盖、车辆限载限速等相关措施，全力打造“畅安舒美”的道路交通环境。六是开展培训演练，提高安全意识和技能。8月29日组织高新区三家危货运输企业联合开展危险货物道路运输事故应急救援综合演练，成立了全市第一家专业危货运输救援队。通过模拟真实事故，开展实战演练，全面提高从业人员对伤员的急救培训,危化品运输车发生碰撞、追尾化学品泄露后的应急抢险、人员疏散等应急处置程序和应急救援措施。（三）围绕中心夯基础，“要”字为先抓党建。一是强化党组织功能。按照党委会议、党委理论学习中心组学习制度，召开党委会20次，其中收送红包礼金专题会1次，违纪违规案件通报会3次；开展基层党支部工作检查4次。二是强化党员教育。以学习为抓手，引导广大党员干部自觉学习党史、二十大精神和《让群众过上好日子》五部系列图书，今年以来各支部累计学习42次，撰写心得体会80余篇，意识形态专题研讨2次，党委书记、党委成员上党课7次，党员讲党课3次。今年共发展2名入党积极分子，确定1名发展对象。三是强化党内政治生活。落实党委理论学习中心组学习会议制度，党委中心组学习12次，专题研讨5次；落实“三会一课”制度，党支部书记讲党课2次，主题党日活动12次。各支部开展批评与自我批评1次。（四）持续深化抓创文，“优”字为重广宣传。一是以重要的交通场站为宣传重点，利用朝阳汽车站、火车站执法亭、G536的电子显示屏轮流滚动公益宣传标语，严格按照创文标准，将站场内宣传栏、宣传展板完善内容，统一标准，规范尺寸，及时更新。加大公益广告宣传，累计制作更换公益广告180余张；车载电子屏滚动播放各类公益宣传标语150余条。以机关庭院为宣传阵地，利用楼道、围墙以悬挂宣传栏、宣传牌、横幅等形式增强浓厚的创建氛围。利用微信群、新闻网络媒体及时传递重要的工作动态，今年以来共转发公益视频3000多条，发表媒体宣传报道20余篇。在2022年湖南省群众满意客运站第一期暗访调查中，朝阳汽车站排名益阳第一。二是围绕“文明交通绿色出行”为主线，开展宣传宣讲志愿服务、悬挂宣传横幅、众人签名等形式多样的活动23场，发放宣传册4000多张。积极开展全民乘车活动，中心干职工乘车率达到了104.5%，有效提升了公共交通从业人员文明素养和公共交通行业服务质量水平。三是结合《益阳市交通运输局巡游出租车创文工作包干责任制》文件精神，制定了《关于落实巡游出租车包干责任制活动方案》，我中心干职工与中玉出租车公司95名驾驶员结对，“一对一”开展创文政策宣讲活动和巡游出租车问题排查回头看，助推文明城市创建工作走深走实。四是定期组织干职工学习《益阳市文明行为促进条例》，结合元宵、端午、六一等重要节日，开展创文主题活动。结合党员主题党日活动，开展“雷锋家乡学雷锋”“走进社区义务植树”“疫情防控敲门行动”“文明宣传”等10余项志愿服务活动。倡导文明健康绿色环保生活方式、智慧助老等为主题的系列知识讲座10余次。（五）正风肃纪强队伍，“防”字为首抓廉政。一是明确责任抓落实。始终把廉政建设作为全局性的大事来抓，把反腐倡廉工作列入了党委班子和二级机构负责人岗位责任制考核内容，并细化到每个干部职工，做到一级抓一级，层层负责。特别是4月底以来，中心根据省纪委和市委的部署安排，深化整治领导干部违规收送红包礼金问题，全体干职工认真填写了《违规收送红包礼金自查自纠情况登记表》并签署了承诺书，着力推动形成规规矩矩的上下级关系，清清爽爽的同志关系，涵养风清气正的党内政治生态。二是预防与惩处相结合。坚持教育在先，每月组织干职工观看《不可触碰的底线2》等警示教育片并撰写心得体会，开展廉政教育基地参观学习活动，通过集中学、自学、专题学等方式学习《监察法》等相关法律法规，充分利用中心理论组学习、党员大会、干职工大会、“学习强国”、“清风益阳”等平台，及时传达中央、省、市纪委会议和文件精神，定期通报各类典型案例，对廉政建设做到了常学习、常提醒，工作常部署、常督查，让所有党员干部警钟长鸣，引导干职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时坚持惩防并举，坚持从严执纪，处理问题不护短，对违纪违规行为严肃查处，切实做到了有案必查，违纪必究，信访投诉问题件件有回音，事事有落实。5月份，中心纪委发布了一起辅助执法人员在疫情防控工作中履职不力的通报，强化了教育警示，增强了党员干部的纪律意识和责任意识。三是建立健全制度，严格落实规定。中心纪委年初改进了干职工上下班考勤登记制度，修订了《公车管理暂行办法》，严格执行财务制度和接待标准。推行和完善政务公开、信息公开制度，强化权利运行动态公开，对涉及到人事、财务、行政处罚等重大事项，在中心内部公示栏和省“双随机、一公开”监管平台、“互联网+”监管平台等3个平台进行公示，接受广大干职工和社会群众监督。今年来，在各平台公示人事、财务等公共事务事项40余次。四是强化对权力运行的监督制约。中心纪委今年持续推进“一岗双责”、“三重一大”、提醒谈话等制度落实，加强对重点工作、关键岗位和二级机构的监督，坚持从细微处抓起，防微杜渐，对干部的选拔任用和职级晋升全程参与监督，严把推荐、考察、讨论、决定、任用等关键环节，今年以来组织开展了4批次廉政谈话，保证了风清气正的良好工作局面。五是持续正风肃纪，强化作风建设。加强重要时间节点的监督检查。元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日前，中心纪委早发提醒、早打招呼，利用微信工作群发送廉洁纪律要求，增强干职工廉洁守纪的意识。强化日常监督巡查，对各二级机构、工作人员去向、按时上下班等情况不定时开展督查，特别是疫情防控期间，重点对火车站出站口、泉交河、邓石桥高速健康服务站工作人员值班值守情况进行督查，要求工作人员坚守岗位、认真履职，强化纪律约束。（六）综合治理早防范，“治”字为先筑防线。一是扎实做好意识形态工作。结合学党史主题教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、专项巡视整改、扫黑除恶、禁毒知识宣传，防范与化解重大风险、二十大报告精神等重要工作及日常业务工作，把意识形态工作同交通工作同安排同部署，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。二是及时办理信访案件。今年以来，我中心共受理市长热线291件，主要针对火车站周边道路运输市场不规范现象和疫情防控工作，办结率达100%，未发生重大舆情事件。   

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无