《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市卫生计生综合监督执法局

宗旨和

业务范围

负责市卫生健康委员会审批的医疗机构的监督执法；负责全市职业健康工作随机抽查和区县（市）职业健康执法工作指导，查处重大或跨区域违法行为；负责全市卫生监督信息的收集、汇总核实和上报。

住    所

益阳市桃华仑西路746号

法定代表人

谢宁宁

开办资金

87（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市卫生健康委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

68.91

63.51

网上名称

益阳市卫生计生综合监督执法局.公益

从业人数

24

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》及实施细则执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年益阳市卫生计生综合监督执法局在市委、市政府和市卫生健康委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，以“执法为民，护卫健康”为宗旨，将“人民至上、生命至上”的价值追求融 入监督执法护卫健康事业的血脉灵魂，凝心聚力、攻坚克难，聚焦主责、躬耕主业，一步步稳健前行，圆满完成各项工作任务。一、精准施策，争做疫情防控一线尖兵。1.认真做好疫情防控巡查督导。参加市委市政府和市卫 生健康委组建的疫情防控巡查组，采取“四不两直”的方式对全市范围内的各级各类医疗机构、公共场所、车站码头、工厂、学校等开展监督检查，全年共出动卫生监督员1068人次，检查各类单位534户次，发现问题及时指导 ，严格把控，查漏补缺，织牢防控网。2.扎实开展“管行业必须管疫情防控”工作，推动防控常态化。一是筑牢思想防线。为扎实做好常态化疫情防控工作，积极参加省、市疫情防控工作会议，多次召开局疫情防控工作会议 ，认真贯彻落实市委市政府关于疫情防控工作决策部署，安排制定全局疫情防控各项措施。二是以新冠肺炎疫情防控为契机，重点开展对医疗机构医疗废物及污水处置、预检分诊、集中隔离点等工作开展情况的专项督导，督 促指导全市各类学校等建立传染病联防联控机制，加大对集中式供水单位的监督检查力度，为疫情防控常态化期间人民群众的健康安全提供了卫监保障。二、履职尽责，抢当卫士监督执法卫士。1.强化日常监督，应检尽检。 全市各级卫生监督机构严格按照卫生监督规范的要求，对辖区内被监督单位进行监管，监管对象基本情况为：全市现有医疗及传染病防治机构2828家，公共场所单位4163家，学校804所、托幼机构814所，生活饮用水679家 ，职业卫生单位611家，放射卫生单位240家，妇幼健康单位76家，餐饮具消毒公司16家，做到监督建档率100%，监督覆盖率100%。2.有序双随机抽查，把严关卡。根据任务明细，结合实际，认真组织实施，严把时间节点，全 市共有“双随机”监督抽查任务484家（市本级44家），关闭任务18家，立案66起（市本级9起），罚款2.97万元（市本级0.4万元），任务完结率100%，并按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则将抽查结果及时录入和公开 。3.聚焦专项行动，重拳出击。结合市疫情防控工作，重点开展了5次专项行动。一是开展了疫情防控专项监督检查行动，出动了卫生监督员64人次，对25家医疗机构进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为，立案12起 ，下发交办函1份，共罚款12000元。二是开展了上半年疫情常态化防控专项监督检查行动，出动了卫生监督员100余人次，对28家医疗卫生机构和集中隔离点进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为，立案14起，将1家 存在问题的医疗卫生机构向所属辖区的监督执法局发出了交办函，共罚款7000元。三是开展下了半年疫情常态化防控专项监督检查行动，出动了卫生监督员100余人次，对39家医疗卫生机构和集中隔离点进行了专项监督检查， 严肃查处违法违规行为，立案8起，共罚款3000元。四是2022年全市新冠肺炎疫情防控专项督查，11月7日-11月9日，市卫监局组织开展了全市定点医院、集中隔离点的专项检查，本次专项督查行动共抽查了5家定点医院、15家 集中隔离点，对发现的问题已当场责令整改，提出了整改要求，并交由同行的区县（市）卫生监督员督促被检查单位及时整改、完善措施、抓好“回头看”，确保本次专项督查行动取得实效。五是开展县级以下基层医疗卫生 机构疫情防控交叉检查专项行动，11月21日-25日开始开展全市交叉检查。交叉检查共抽查了36家县级以下医疗机构，包括9家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心、10家社区（村）卫生室、13家个体诊所。发现的问题已当场进 行反馈，提出了整改要求，并交由当地的区县（市）卫监局督促被检查单位及时改、完善措施、抓好“回头看”，并发出通报，确保本次交叉检查取得实效。着眼群众就医安全，重点开展6次专项行动。一是开展中医药监督执 法专项监督检查行动，出动了卫生监督员57人次，对27家医疗卫生机构进行了督查，严肃查处违法违规行为，下发交办函3份。二是医疗废弃物专项监督检查行动，出动了卫生监督员250余人次，对122家医疗卫生机构进行了 专项监督检查，严肃查处违法违规行为，立案10起，下发交办函1份，共罚款8000元。三是消毒产品抗（抑）菌制剂专项监督检查，市卫监局组织市县两级对全市辖区内16家消毒产品生产企业（其中3家审批项目中有抗（抑） 菌制剂的企业）中的5家消毒产品生产企业，524余家母婴店、医药公司、药店、商场超市、医院等，检查产品数607个，对2家标签说明书不规范的、4家卫生安全评价报告不规范的单位作出了行政处罚，下达了《卫生监督意 见书》并责令其限期改正。四是开展放射卫生专项监督检查行动，出动了卫生监督员112人次，对56家放射诊疗单位进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为，简易程序11起，一般程序1起，下发交办函0份，共罚款34000 元。五是职业病危害因素检测评价专项监督检查行动，出动了卫生监督48人次，对24家存在职业病危害的用人单位进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为，当场行政处罚8起。紧扣民生热点，重点开展或参加了7次专项 行动。一是开展学校周边环境专项整治专项监督检查行动，出动了卫生监督员16人次，对8家学校周边进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为。二是开展游泳场所专项监督检查行动，出动了卫生监督员10人次，对7家游 泳场所进行了监督抽查检查。三是开展了集中空调通风系统专项监督抽查行动，出动了卫生监督员12人次，对13家酒店、宾馆进行了监督抽查。四是参加了2022年全市高考考点考前疫情防控督查，5月27日-29日，陪同由省教 育考试院、省卫健委相关专家组成的检查组开展高考考点考前督查，共抽查了我市资阳区、赫山区、沅江市、桃江县以及市直管的高考考点9所学校。督查结束以后，市卫监局向区县（市）卫监局下发了《2022年益阳市高考考 点疫情防控卫生监督工作提示》，对“三考”的卫生监督工作提出了工作要求，督促市、县两级卫生监督机构持续跟踪大型考试考点学校突发事件应急演练情况，督促学校落实主体责任，合理调整制度方案，有效应对考试期 间公共卫生突发事件的处置，保障广大考生和考务人员的卫生健康安全。五是开展打击非法行医和非法采供血专项监督行动，全年对区县（市）进行打击非法行医工作督查2次，暗访了14个乡镇（街道），28家医疗机构。出动 卫生监督员105人次，发现医疗卫生违法违规行为8起，立案处罚8起，督查情况及时发通报至各区县（市），并进一步明确了打击非法行医工作具体要求。六是开展了养老诈骗专项整治专项监督检查行动，出动了卫生监督员16 人次，对8家养老院进行了专项监督检查，严肃查处违法违规行为。七是开展全市医疗乱象专项整治行动，全市共出动执法人员5288人次，出动执法车辆2885台次，检查医疗机构2631家，发现违规违法线索163起，立案调查163 起，警告62起，罚款44.5638万元，没收违法所得0.94万元。（三）力学笃行，勇冲执法队伍业务标兵1.以评促学，开展案例评查工作。一是加强培训，12月15-17日举办了全市卫生健康监督执法案例评查工作会议暨卫生监督 协管、信息工作培训班，各区县市卫生健康综合监督执法局分管稽查领导、稽查股长、相关工作骨干，市卫生计生综合监督执法局相关人员40多人参加。区县市交叉评查选送的18份案卷，在评查过程中各评查组对照案例逐页 发表评查意见，并针对此次评查发现的问题充分交流，形成共同的案卷制作意见指导以后的卫生监督执法。2.脚踏实地，加强案卷审查、执法办案、处理投诉举报力度。一是认真开展案卷审查，全年共审查市局案卷11份，并 提出了相关审查意见。二是及时进行卫生监督信息收集、整理、上报，全年及时、准确收集和上报了每月的行政处罚信息、稽查报表。同时每月不定时动态查询全市卫生计生监督信息录入情况，及时督促局相关科室和各区县 （市）信息填报工作，动态掌握全市信息录入情况。截止到2022年12月21日，卫生监督信息系统显示全市共办理卫生行政处罚案件587起。其中一般程序及以上案件189起，简易程序案件398起，一般程序已结案189起，罚没金 额185949.96元；市局办理107起，其中一般程序及以上案件6起，简易程序案件101起，一般程序已结案6起，罚没金额171376.20元。三是依规处理投诉举报事件，全年，受理投诉举报3起，案件查处率、反馈率均为100%。3. 身体力行，做好创文创卫、食品安全跟踪评价工作。一是5月20日，印发《益阳市中心城区公共场所“三小”行业专项整治行动方案》，对整治对象、目标、原则、方法步骤及整治工作进行了周密部署，5月30日参加市卫生健 康委组织召开的益阳市中心城区公共场所“三小”专项整治行动工作推进会，对三区开展“拉网式”检查，我局采取随机抽查的方式对中心城区公共场所“三小”行业专项整治工作进行了督查，共发出督导通报6期。二是9月 20日-23日，根据《关于印发湖南省食品安全标准跟踪评价工作方案（2021-2023年）的通知》（湘卫食品发〔2021〕5号）及《湖南省卫生健康委食品处关于继续做好2022年食品安全标准跟踪评价工作的函》（湘卫食品处便 函〔2022〕27号）文件精神，组织桃江县、资阳区、大通湖区、南县、沅江市、赫山区卫生健康局通过食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台提出相关意见、建议，完成常态评价；组织相关单位填报食品安全国家标准跟 踪评价粮食及粮食制品专项评价问卷5份，并在国家食品安全风险评估中心完成相应的网络填报。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无