《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市生态环境保护综合行政执法支队

宗旨和

业务范围

以市生态环境局名义依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能；受理、转办、督办生态环境举报（信访）案件；负责市级执法事项和全市重大违法案件、跨区县（市）违法案件调查处理；负责资阳区、赫山区、益阳高新区辖区生态环境违法案件调查处理。

住    所

益阳市赫山区团圆路333号

法定代表人

黄勇

开办资金

69.07（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市生态环境局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

75.81

69.07

网上名称

益阳市生态环境保护综合行政执法支队

从业人数

73

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

开办资金上浮超过20%，及时进行了变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作完成情况 （一）执法力度持续从严。2023年1-12月，我市共办理环境违法案件345件，其中行政处罚案件312件，处罚金额约1274.967万元，查封扣押案件5件，办理移送行政拘留案件20件19人，涉嫌环境污染犯罪案件8件。2023年1-12月同比2022年1-12月：行政处罚案件数同比增长133%，罚款金额同比增长28.4%，移送行政拘留同比增长150%，移送涉嫌刑事犯罪数同比增长60%，查封扣押案件数同比增长25%，按日计罚案件数持平。 （二）信访工作不断优化。2023年共受理环境信访件1862件，办结1825件，办结率98.1%，市本级共受理环境信访投诉举报 877件，（其中不属于环保职能不受理件108件），12345市长热线转办电话515件，来信 8 件，来访7批17人次，12369系统微信转办269件（含105件不受理），网络 转办15件（含3件不受理），市长信箱 6 件、各种网络舆情36件，省厅直接交办和提级办理13件、省委第八巡视组交办4件，部交办4件。目前，市本级已办结697件，办结率90.6%，与去年同期相比下降了1.8%。全市环境信访秩序持续好转，2023年全年未发生因工作不到位引发的环境信访群体性事件。 （三）专项行动深入开展。开展农村千人以上饮用水水源地环境问题整治，全市168个饮用水水源地已全部完成整改销号；扎实推进大气巡查和大气帮扶推送任务问题整改工作，今年以来，生态环境部对我市开展了7轮次大气监督帮扶工作，共检查企业170家次，发现问题284个（工业源245家、机动车39家），重点查处类问题47个（不含机动车）。目前，整改完成232家，未整改完成52家。 （四）利剑行动扎实推进。制定了《2023年全市防范化解重大生态环境风险隐患利剑行动方案》，并成立了“利剑”行动工作专班。全市累计上报风险隐患问题1203个，其中面上风险隐患问题690个，重点风险隐患问题468个，重点网络舆情问题25个，重点信访投诉问题20个。累计立案调查215起，累计罚款537.7958万元。目前，全市已完成1040个问题的整改，整改完成率87%。 （五）积极应对部、省执法稽查。2023年9月及11月，省厅及生态环境部先后对我市开展生态环境保护执法稽查，执法支队根据《2023年全国生态环境执法稽查工作方案》相关文件要求精心部署，全面配合来益稽查组的相关工作，并根据执法稽查意见书积极整改落实，获部、省稽查组好评。 （六）生态环境安全防线全面筑牢。逐步完善应急预案体系，2023年全市应急预案备案308个，加强对涉重金属、涉危废等应急预案的编制、修订、备案等工作。贴近实战开展应急演练和处置，组织八个县市区开展了突发环境事件应急演练。妥善应对突发环境事件，指导赫山、安化分别成功处置了欧江岔危化品运输车辆侧翻次生环境事件、湄水河益阳安化至娄底涟源段突发水质超标事件和资江二桥附近死鱼事件。 二、工作亮点 （一）规范化建设扎实有力。年初投入经费20多万元，购置了无人机5架，便携式水污染检测设备5套，VOC便携式气体检测仪2台。9月份完成了我市生态环境综合行政执法装备和应急能力建设资金预算，向市政府申请了880万元专项资金，已完成行政执法装备和应急能力建设装备项目的招标采购项目，投入经费30多万元为82名执法人员补发了执法服装。 （二）领导接访下访走深走实。深入开展领导干部接访、下访、包案，促进了各类环境矛盾纠纷的有效化解。全年全系统共组织干部核查下访14批，领导接访3批次，领导包案13件。局党组高度重视信访工作，党组书记谌映民和党组成员、副局长谢颖清分别到桃江桃谷山、沅江下访，其他局领导对益阳电厂粉尘、噪声信访件、纳爱斯废气扰民件、桃江东方水泥污染问题件、资阳区旭源再生资源有限公司等亲自包案，带头落实“一岗双责”要求，并跟踪督办。 （三）专项整治纵深推进。一是开展了成品油专项整治，制定了《益阳市加油站、储油库油气污染治理专项行动工作方案》，针对加油站点开展了相关挥发性有机物整治工作，检查加油站108家，依法处罚企业47家，拟罚款91.9万元。二是开展了高污染燃料禁燃区整治工作，共排查企业5家，立案2家，拟罚款22.6万元。三是开展“两打”专项整治工作，会同公安机关开展打击重点排污单位自动检测数据弄虚作假违法犯罪行动和开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动，办理涉危废案件7起（5起行政处罚案件，2起入刑案件），罚款58万元，向公安部门移送刑事案件2件，办理自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件3起，向公安部门移送案件3起，并向省生态环境厅报送典型案例3起。 （四）案卷评查集中开展。牵头组织开了展为期一周的行政执法案卷评查工作，对2022年1月至2023年4月30日期间下达行政处罚决定书的175份案卷进行评查。在五天内，评查人员采取集中评查和交叉互查相结合的方式，对所有案卷开展双轮评查，严格对照《2022年生态环境保护执法大练兵案卷评查细则》逐项打分，记录存在的问题，形成了评查意见，助推提升案卷质量。 三、下一步工作打算 （一）进一步抓实党风廉政建设。把党风廉政建设作为一项政治责任、政治任务来抓，切实找准职责定位，深化违规收受红包礼金专项整治，把廉政要求嵌入执法全过程，推进依法执法、规范执法、公正执法、廉洁执法、文明执法。 （二）进一步保持执法高压态势。将继续按照省、市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的要求，重点突出打赢打好蓝天保卫战、碧水保卫战等污染防治“八大战役”，紧盯重点区域、流域突出环境问题，进一步加强对重大、敏感案件的办理，强化与司法机关实施联合督导、挂牌督办，充分利用“两法衔接”机制，形成合力，坚决打击生态环境违法犯罪行为。继续开展各类专项行动，严厉打击环境违法行为，违法案件做到应查尽查、不留死角。 （三）进一步锻造过硬执法队伍。继续深化生态环境保护综合行政执法改革，把县市区级生态环境部门的行政资源向现场执法集中，最大程度发挥生态环境保护综合行政执法改革的制度红利；坚持“全员、全年、全过程”大练兵，积极探索实战竞技比武，鼓励创新练兵方式，形成教、学、练、战“四位一体”练兵模式，持续组织开展案卷评查、执法稽查、知识竞赛、执法大比武等多种形式的执法大练兵活动，熟练掌握执法技能，综合运用传统检查手段和现代科技手段，精准发现问题，不断提升队伍执法能力。 （四）进一步推进执法机构规范化建设。按《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准》要求，全面梳理全市执法队伍人员和执法装备配置情况，着手进一步配齐一线执法装备。按时间节点要求完成创建各项工作，着力将全市生态环境保护综合行政执法队伍建设成机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化的生态环境保护综合行政执法队伍。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无