《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市自然资源行政执法支队

宗旨和

业务范围

依法查处全市土地、地矿和测绘等违法案件。

住    所

益阳市龙洲路299号

法定代表人

蔡鹏程

开办资金

2.4（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市自然资源和规划局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

12.14

23.8

网上名称

益阳市自然资源行政执法支队.公益

从业人数

19

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年，全市自然资源行政执法工作以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于自然资源管理工作的重要指示批示精神和国家、省、市关于自然资源行政执法工作部署，坚持党的领导，以实现自然资源“双零”目标为主线，以“闯、创、干”的精神和姿态，担当作为、弛而不息，牢牢守住粮食安全、资源安全底线，维护自然资源资产权益，以高质量自然资源行政执法守护“益山益水”。主要做了以下工作： （一）进一步推动“党建+业务”相融相促。扎实抓好党建工作，充分发挥战斗堡垒作用。执法支队党支部紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，要求全体党员全面深入领会思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻思想的根本要求，增强贯彻落实思想的自觉性和坚定性。通过支部大会、主题党日活动等形式开展学习活动，制定切实可行的学习计划，认真落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”制度，采用集中学习和自学两种方式，学习了《中国共产党章程》、《习近平著作选读》、《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案》等内容，观看了《二十大党章公开课》、《永远吹冲锋号》等党员教育片，在党员大会上组织党员开展微党课宣讲，定期组织党员干部投身志愿服务活动，帮助社区开展创文工作38人次。结合党员承诺践诺、“两带头五整治”专项整治等方面，全面筑牢了党员干部的理想信念，强化了工作作风。 （二）坚持问题导向，着力专项攻坚。集中开展自然资源违法问题整治“百日攻坚”专项行动。从8月1日开始，在全市开展为期100天的自然资源执法“百日攻坚”行动，专项行动涉及问题5876个，已整改4899个，拆除复垦322.21亩耕地，移送纪委监委和公安部门问题线索82个，追责问责84人。依法推进生态环境损害赔偿工作。2023年，全市自然资源系统主动启动生态环境损害赔偿工作，坚持“环境有价、损害担责”原则，行政处罚、磋商索赔与生态修复同步推进，在违法用地、非法采矿等领域积极开展案例实践，完成了10宗生态环境损害赔偿工作。举一反三开展居民自建房建设合法合规性整治工作。按照“不漏一户、不错一栋、不留空白、不留死角”的要求，全面摸排自建房用地、规划、登记、地质灾害隐患情况。配合排查自建房93万栋，完成整治库1126栋经营性居民自建房，95栋非经营性居民自建房的销号工作。全面开展临时用地、临时建设安全隐患排查整治，全市共清理临时用地114宗，面积286.2815公顷，临时建设25宗，总面积2.49公顷，制定了《益阳市临时用地和临时建设整治方案》。根据“33850”排查法对全市切坡临坡自建房进行排查，排查在册隐患点516处，均建立“四包一”责任制，制定了防灾预案，设立了警示标识。开展“大棚房”问题回潮反弹排查整治工作。重点对全市72个已拆除的违规“大棚房”、255个另案处理的“大棚房”、省自然资源厅反馈的47个和全市的4632个设施农业开展拉网式排查。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动。完成国家下发我市疑似摸排图斑144267个，指导赫山区做好非住宅类整治试点工作，完成年度工作任务。 （三）坚持依法查处，维护矿产资源秩序。今年以来，为进一步加强我市矿产资源开发利用和保护，维护我市矿产资源开发监管秩序，市自然资源行政执法支队坚持内业逐一审查与外业抽查相结合的方式强化对区县市指导与督促，下发线索交办函与督办函共17份。切实督促督导2022年以来武汉督察局及省厅下发我市关于矿产资源开发利用秩序监管16个问题的整改情况与销号进展情况，明确责任分工、工作时限、具体整改举措，做到一矿一策，一问题一方案，目前省级审核（视同销号）16个，销号率100%。2023年全市共立案查办矿产资源违法案件22宗，发放行政处罚决定书22份，收缴罚没款193.4562万元，移送公安部门3宗。 （四）夯实基础工作，完善制度体系。为全面落实党中央最严格的耕地保护制度，将部、省有关耕地保护责任追究制度进一步向基层压实延伸，统计汇总了以往在部、省、市例行督察，卫片执法检查和“田长制”工作推进过程中遇到的情况问题，针对性地制定了问责措施，以市委办、市政府办的名义出台了《益阳市耕地保护责任追究办法》。为确保我市存量违法问题如期清零，新增违法问题得到有效遏制，以市卫片办的名义印发了《关于开展益阳市违法用地非法采矿“双零”行动的通知》，明确了“双零”行动中各级政府和各成员单位职责和任务，完善了“双零”行动目标考核机制。 （五）扎实开展卫片执法，强化自然资源管理。2023年以来，对部下发我市12月份 3068个土地卫片执法图斑（含补充图斑）开展外业核查、内业填报、合法性判定等工作，并逐图斑完成市级审核，及时上报省厅。对发现的违法问题，市级逐一开展现场督导，指导县市区立行立改，及时消除违法状态。 （六）强化日常监管，提升执法能力。一是加强调查研究。坚持问题导向，聚焦中央高度重视、社会高度关注、群众反映强烈问题，多次开展调查研究，执法支队副科级以上领导干部至少提交了一篇调研报告。二是加强执法培训。多次开展全市自然资源行政执法培训，涵盖自然资源全方位、全过程，加强“一法一条例一办法”宣传，提升执法人员素质。三是加强宣传教育。充分利用各级官网、公众号等新媒体，充分利用“6.25”全国土地日、“12.4”国家宪法日等主题日活动，采用群众喜闻乐见的方式，以案普法、精准普法。2023年执法支队面向全社会通报了10起自然资源违法违规典型案例，提级查办了益阳乐嘉旅游开发有限责任公司非法占地修建道路案件。四是加强案卷质量评查工作。结合省、市行政处罚案卷评查标准，开展全市自然资源系统案卷质量季度评查工作，2023年，龚运桃未报先用非法占地案、安化县成泰石材有限公司越界开采案、益阳市晶盛新能源有限公司非法占地案、安化县唐再华、周应海、周再平非法占地案等四宗案卷被省厅评定为优秀案卷。益阳华厦冶金材料制造有限公司非法占地案被市司法局作为优秀典型案例推荐至省司法厅参评全省典型案例。五是严肃违法行为查处。2023年，支队共查处违法案件19宗，下发行政处罚决定书12份，收缴罚没款131.84万元，对整改不力、制止不力的7个自然资源督察反馈及暗访发现典型问题向市纪委监委移送，追究相关单位和人员责任。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无