单 位 名 称

益阳市住房保障服务中心

法定代表人

李勇

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市住房保障服务中心

宗旨和

业务范围

负责市本级保障性住房、城市棚户区（含城中村）改造及旧城改造，市本级公共租赁住房建设运营维护管理，市本级国有土地上房屋征收与补偿。

住    所

益阳市赫山区团圆南路333号

法定代表人

李勇

开办资金

5482（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4559.54

4680.83

网上名称

益阳市住房保障服务中心.公益

从业人数

33

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

1.严格按照条例和实施细则有关规定执行。 2.事业单位法人证书延期。

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，市住房保障服务中心在市委市政府的坚强领导下，精准对标省、市“八大行动”要求，抓实落细“三个提升行动”，紧紧围绕住房保障高质量发展总体目标，坚持业务工作和队伍建设双向发展，突出片区棚改、公租房管理和征地拆迁三大重点，推动住房保障事业更高质量、更有效率发展。 一、2024年主要工作开展情况 （一）突出思想引领，政治建设成效明显。一是中心组学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”落实到位，持续深化党员党性教育和政治教育。二是加强正确政绩观学习。牢固树立正确的政绩观，始终坚持不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，引导全体干部职工奋发有为，在艰巨任务面前讲担当、重担当、改革创新、干事创业。三是严格落实信息发布“三审”制度，严密把控微信工作群、微信公众号管理，教育引导干部职工不得传播谣言、负能量和不实信息。全年，开展党委理论学习中心组集中学习12次，开展党纪学习教育读书班4次，专题讲座2场，基层组织开展主题党日活动33次，领导带头讲党课7人次，党员讲微党课7人次，开展党员干部集中培训90余课时，400余人次，参加实践活动150余人次，发表稿件30篇，制作“强执行、抓落实”中心宣传微视频1个。 （二）着力团结协作，队伍建设明显提升。始终坚持讲政治、识大体、顾大局，班子成员身体力行、带动示范，全体上下形成了心齐气顺、干事创业的崭新局面。一是始终坚持民主集中制。认真执行党内各项监督制度，在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，坚持沟通在会议之前、决策在会议之中、落实在会议之后。带头发扬民主，不揽权，不越位，不搞“一言堂”；带头开展批评和自我批评，做到大事讲原则，小事讲风格。二是严格执行“三重一大”制度。凡是事关重大工作决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都经集体研究决定。如项目建设、经费支出等，做到广泛征求意见，强化集体研究，按照民主程序做出决策。三是建立调度机制。为确保各项重点任务高效有序推进，建立了重点任务周调度制度，每周制定详细的任务清单，明确责任人、具体措施、完成时限，并通过会议点评与会后总结形成工作闭环，有效压实了各级责任。 （三）落细党建举措，从严治党责任进一步压实。班子坚持把抓好党建作为重要政治任务，切实担负起主体责任，努力开创全面从严管党治党的新局面。一是基层党建持续夯实。围绕“四强”支部建设目标，有效调整合并1个机关支部，指导退休支部按期换届，开展党务干部全员培训100余人次。扎实开展支部年度组织生活会和民主评议党员，充分开展党内批评和自我批评。二是党风廉政建设纵深推进。党委书记坚决履行第一责任人主抓主管职责，班子成员履行“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其细则要求，开展办公用房和行政运行经费自查，针对发现的4个方面问题，提出工作建议7条，调整办公室10间，压缩用房140余平方米。组织干部家属观看廉政教育片、签定“家庭促廉承诺书”、开展家庭书廉活动，筑紧筑牢廉政后防线，以家风促政风。积极推进廉洁文化进工地，横向拓展廉洁宣传的宽度，制作围挡廉洁宣传画、标语，让廉洁教育走出机关、走进工地。三是严格执行重大事项请示报告和领导干部报告个人有关事项等制度，全年完成了4人次常规事项报告及4人次重大事项报告，强化了对领导干部，特别是领导班子成员的监督。全年没有任何违纪违规的情况发生。 （四）致力谋发展，保障性住房建设加快推进。一方面科学谋划益阳大道东片区棚改项目建设后续运转机制，全力破解项目建设关键性瓶颈问题，推动棚改项目提质增效，全年完成项目投资2.2亿元，实现税收1453万元。完成A16地块东侧街坊路交叉道口优化提质工程建设，供地幼儿园地块9.04亩和A8地块4.11亩，实现土地出让收入1512万元，棚改项目首期建工城·城市之光销售商品房170套。另一方面市本级保障性租赁住房建设取得阶段性成果，建成并投入使用灵宝山保障性租赁住房100套，完成分配入住65套；完成味芝元360套保障性租赁住房主体工程建设，现正在进行室内装饰装修，预计明年10月底前可全部投入使用。 （五）持续惠民生，公租房运营管理日趋规范。一是强化引进人才住房保障，公开摇号配租市级人才公寓78套，探索建立“住管一体”模式，提供专业化运营和专员化服务。新筹集味芝元市级人才公寓180套，预计明年10月份可投入使用，满足多地段、多户型人才公寓需求。二是构建“实物配租+货币补贴”住房保障模式，完成市本级公租房审核签约和实物配租73套，督促高新区发放市本级住房租赁补贴246户约57万元。完成国泰、国安等5个公租房小区公共部位及设施维护维修点位问题83个，投入资金99.8万元。三是有序排查市本级保障性安居工程26822户，严格执行问题清单管理和报告销号制度，整改销号问题186个，清退违规使用公租房42套，退还市财政补助资金1957.7万元，省住建厅挂牌督办逾期回迁的市委市政府机关二院、利达公司等棚改项目完成验收交付并整改销号。 （六）注重抓统筹，征地拆迁攻坚稳步推进。完成益阳大道东片区棚改项目内配套建设的蔡家巷路规划用地范围征地拆迁任务，全力推进微波站征地拆迁工作，完成微波站、变电站公房和私房拆除28户，2737平方米。完成未经批准建筑物拆除倒地466平方米。发布了康富路益师附小人行天桥征拆项目征收决定和征收补偿方案。积极参与全市重点项目建设的征地拆迁工作，做好金塘村水库工程国有土地上房屋征收补偿工作指导和资江风貌带建设项目未经登记建筑认定。同时，大力加强对县市区国有土地上房屋征收补偿工作的指导。严格履行政府重大行政决策程序，由我中心牵头修订，以市委办、市政府办名义发布《进一步加强市中心城区征地拆迁工作的实施方案》，得到社会各界认可和高度评价。 二、工作中存在的不足和问题 一是受目前房地产市场和经济下行影响，房地产销售额逐年下降，湖南建投集团拿地开发意向减弱，棚改项目后续实施面临较多困难。二是保障性安居工程专项整治任重道远，历年来城镇棚户区改造未完成建设计划任务欠账，安置房空置等问题突显，整改任务繁重。三是征地拆迁标准不断提高，市本级集体土地住房货币化安置补助标准人均调增5万元，棚改项目难以自求平衡。 三、2025年工作计划 （一）紧扣保障性住房建设不动摇，加力“稳增长”。科学谋划东片区棚改项目后续实施重点，着力破解A11地块供地、项目后续实施范围调整、学校配套建设等关键性问题，全力推动解决棚改项目建设过程中重点难点问题，加强跟踪协调服务，强化项目用地保障，持续推进益阳大道南侧电力微波站征地拆迁，加快A11地块学校建设，启动蔡家巷路道路建设，完善片区配套设施。积极探索利用公积金增值收益收购存量商品房、引导社会资本建设、推动存量棚改安置转换为保租房等筹集模式，增强保障性住房供给能力，做优存量，做大增量，着力构建多主体供给、多渠道供应的保障性住房供应体系。 （二）紧盯公共租赁住房管理不放松，精准“惠民生”。继续推行“住管一体”服务，实行专业化运营和专员化管理。加快味芝元市级人才公寓配套建设和设施设备配置，确保高标准如期投入使用，最大限度满足引进人才住房需求，同时加快解决年轻干部住房难的问题，优化房源申请、合同签订、办理入住流程，建立物业报修、投诉处理、换房退房、续租退租快速响应机制，实现全流程一体化管理。落实公租房维护维修投入以持有单位为主、财政补贴为辅新机制，按照“轻重缓急、保障必需”原则，强化专项资金监管，从严把关工程质量，持续推进公租房小区公共部位和公用设施维修维护。坚持“破”“立”结合，持续推进保障性安居工程专项整治，做到排查问题见底、整改销号清零，推动专项整治落地见效，严格执行《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则》，扎实开展公租房保障对象资格年审，逐步建立进退有序、管理规范的公租房管理机制。 （三）紧抓征拆攻坚不走偏，赋能“促发展”。对标执行《益阳市中心城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定和补偿暂行办法》，出台实施《进一步加强市中心城区征地拆迁工作的实施方案》，规范中心城区征地拆迁工作流程和征拆行为。严格落实征收建（构）造物土地来源、报建手续、证照办理、违法建筑等“四查”措施，精准细化“一户一策”，坚持组织、纪律和司法“三保障”，保障益阳大道东片区棚改、康富路益师附小人行天桥建设等重点项目顺利实施。精细落实安全生产责任制，强化拆除施工现场及公租房住宅小区安全监管，确保不发生安全生产亡人事故。 （四）紧跟党建引领不走样，着力“强根基”。坚持政治建设统领，落实落细“三项提升行动”要求，增强政治“三力”，实现队伍持续向好，干部担当作为。一是严格落实“第一议题”制度，以党委理论学习中心组为龙头，机关党支部为基础，及时学与系统学相结合，全力构建从上至下学习常态化机制。二是坚持党建和业务深度融合，持续开展周调度机制，确保各项重点任务高效有序推进，强化结果导向，推动棚改项目建设、国有土地征收、公共住房租赁管理和乡村振兴等进位争先。三是推进清廉机关建设，多形式以案释法、以案释纪，强化重点部位、重要节点和重点环节监督，扎紧制度笼子着力培育崇廉尚洁文化，稳步推进清廉机关建设，确保干部能干事，干好事，不出事。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无