单 位 名 称

益阳市智慧城市和大数据中心

法定代表人

贾国辉

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市智慧城市和大数据中心

宗旨和

业务范围

为实施智慧城市、大数据与电子政务项目立项审查、财政投资评审、竣工验收等提供技术咨询与服务；根据授权，负责市政府投资智慧城市、大数据、电子政务项目的建设、运维管理和硬件对接工作；负责“互联网+政务服务”系统平台、政务云平台、电子政务外网市级平台的建设及运维管理；负责市级网络信息化机房的运维管理。

住    所

益阳市赫山区康富南路18号

法定代表人

贾国辉

开办资金

2636（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市数据局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3588

2636

网上名称

益阳市智慧城市和大数据中心.公益

从业人数

15

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

1.变更事项：开办资金的变更。变更登记情况：2636元。变更理由：根据2024年度资产负债表和开办资金确认证明。 2.变更事项：举办单位的变更。变更登记情况：益阳市数据局。变更理由：依据益发[2024]3号关于印发《益阳市机构改革方案》的通知要求。 3.变更事项：住所的变更。变更登记情况：益阳市赫山区康富南路18号。变更理由：由市机关事务局通过政府调剂长期使用。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2024年度开展业务情况 （一）以数优政，推动数字政务高效协同。政务数据归集量显著增长。召开政务数据全量编目和汇聚挂接工作推进会。成立4个工作指导组，分别赴71家市直单位上门服务（完成57家单位的数据编目，余下14家因单位性质、数据保密等原因暂未编目），编制政务数据目录13624条，自去年9月以来新增汇聚政务数据13.4亿条。政务数据直达基层序时推进。建成政务数据直达基层系统和专区，实现省市数据目录级联，上报7个政务数据创新应用案例在数据直达系统专区网站上展示，其中2个被省级网站采用（各市州、各省直单位共采用26个）。政务信息系统上云提速。市政务云已具备全覆盖的全栈云服务能力，政务云动态需求满足率100%，新建非涉密政务信息系统上云率100%，已建非涉密系统上云率约94%。 （二）以数强基，推动信息化项目建管用统筹联动。摸清了571个在用系统基本底数，对61个项目开展全生命周期绩效评价，强化市级统筹，加强审批项目平台功能模块复用共用。摸清了数字基建容量、使用率及安全性能等基本情况，扩建了大数据中心机房，实行大数据中心机房24小时值班制，强化了机房安全管理。 （三）以数兴业，推动数字经济扩容提速。产业数字化基础更牢。开展益阳“数据直通车”实数融合交流会电容器产业专场活动，打造示范项目，指导电容器产业链整体转型，有近50家电容器企业启动数字化转型。完成34家企业调研并形成调研报告，储备数字化转型项目23个。与湖南城市学院筹备共建数字经济研究院。数字产业生态持续培优。全市有20多家企业为华为生态伙伴，我局继续加强与华为对接，集成电路产业势头良好。公共数据授权运营初步探索。打造2个授权场景，其中，综合金融服务平台对接17.32万家企业，授信274.29亿元，放款177.11亿元。“数据要素×”大赛成绩良好。选拔39个项目参加全省“数据要素×”大赛，9个项目进入省决赛，3个项目获奖，获奖数全省第3。 （四）以数惠民，推动数字社会普惠便捷。“湘易办”益阳专区优化拓展。全面梳理319个上线应用，下架163项应用，上线5个惠民便企应用，建立用户综合评价机制和热门应用排行机制，实现事项管理可监控、可统计、可调度、可评价。目前，“湘易办”益阳专区接入近30个市直单位150余项业务应用及2000余个服务场景。电子证照应用扩面提质。优化电子证照系统，建立健全制发汇聚机制，完善电子签章应用机制，推出“用证清单”，累计汇聚电子证照182类、826.9万条，较2023年增加12类、550.9万条。东接东融加速推进。聚焦东接东融，做好区域共进，实现与周边地区政务办件、教师资格证、不动产证、婚姻登记证等电子证照互通共认。基层治理增“数”减负。加强对“一网统报”“基层共治协同”“数字乡村治理”等平台的指导，加快数字赋能基层减负。 二、存在问题 （一）基础设施建设待提速。数据治理、安全基础设施建设缺保障，影响全市数据资源共享应用、政府数字化转型等方面工作发展。 （二）数据汇聚共享存堵点。数据共享开放力度不够，数量质量均需提升。全市在用信息系统571个，其中部委系统250个，省级系统182个，市级自建系统139个，数据汇聚难点集中体现在省级、部委系统数据的回流和部门之间数据壁垒的打通。不仅“一个部门一个烟囱”，而且多数部门内部之间系统各自为政，整合接入率严重不足。 （三）专业人才队伍仍薄弱。缺少既熟业务又懂技术的复合型数字人才，难以适应新时代数字化发展。 （四）建设运营模式需优化。信息化项目建设、管理、运维市级统筹需进一步加强，部门之间建设不平衡。 三、2025年工作思路 （一）绘好“一张蓝图”，完善数据基础制度。一是科学谋划“十五五”数据工作。统筹数字益阳、数字经济、数字政务、数字社会规划和建设，研究提出未来五年益阳数据工作战略定位、目标任务和实施路径。二是制定市级配套制度和落实文件。会同相关部门对照国、省制度加快制定落实举措，立足实际出台《益阳市推进数字经济高质量发展实施意见》《益阳市市本级政务云管理办法》等。三是修订完善现行制度措施。完善《益阳市政府投资信息化建设项目管理办法》，探索市场化运作和可持续发展模式；制定《益阳市推进政务数据汇聚共享若干措施》，规范数据归集、存储、治理、共享、应用等行为。 （二）坚持“一条主线”，激发数据要素活力。一是加快发展数字经济。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。推进数字产业化和产业数字化，加速电容器产业链整体数字化转型，建立数字化转型项目“储备一批、申报一批、建成一批”的循环机制，为实施数据要素市场化配置改革奠定基础。鼓励“算力+消费”创新场景建设，加快电竞云、文旅、康养、教培等第三产业数字化发展。二是深化“数据要素×”益阳行动。尽快成立数据要素协会，建立产业数字化供需清单，聚焦工业制造等12个重点行业领域和“文化+科技”等益阳优势，打造一批典型应用场景，发布实数融合企业年度风云榜。三是加大公共数据授权运营力度。成立数字益阳公司，加速推进公共数据授权运营。培育数据商和第三方专业服务机构，加快构建公共数据授权运营、分配与奖励机制，对纳入授权运营范围的公共数据资源实行登记管理，指导依法依规经营。 （三）统筹“四个建设”，提升数据工作格局。一是加快数据资源开发利用。在推动政务数据全量汇聚的同时，更加注重深化以场景应用需求为导向的汇聚共享。加快打破“数据孤岛，推进多领域数据深度开发利用，融合带动各类数据发挥乘数效应，更好支撑数字政府建设，优化政务服务。二是建立“建管用”统筹联动机制。加强市级统筹，编制年度计划，按“省级主建、市县主用”集约建设模式，建设益阳专区和预留插件益阳特色化创新。持续开展全生命周期绩效评价，督促已建系统发挥实效，鼓励数字益阳公司参与项目建设与统一运维，推动项目集约建设和数据资源共享利用，提升数字政务建设整体水平。三是健全“政产学研金”的深度融合机制。成立数字资产化联合实验室或数字经济研究院，搭建不同数据服务商共同实现多元化服务的数字化技术服务平台，形成政产研学金联合攻关。四是推动数字社会协同共治。加强跨部门数据联动和服务集成，打造服务、技术、知识、人才、数据、资金等要素集聚融通的创新生态。紧密结合益阳实际需求，积极引进并推广其他地区发展成熟的数字应用场景，提升政府公共服务效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。 （四）守住“一条底线”，增强数据治理能力。一是夯实数字基础设施。建好市级城市可信数据空间，构建全市数字政府AI能力平台，建设数据安全防护体系，补齐政务数据直达基层系统和专区数据治理、数据安全模块，提升市数据共享交换平台安全防护能力。实行市直机房统管，政务云“统采”，配合相关厅局撤并整合业务专网，整合移动端应用至“湘易办”，推进数据资源统一管理。二是守住数据安全底线。建立健全数据分级分类、风险评估、监测预警、应急处置等工作体系，加强对数据采集、存储、流通、使用的全过程安全管理；加强数据安全知识学习培训，提升数据安全风险识别、预防、处置能力。三是切实防范廉政风险。强化底线思维、红线意识，加强关键环节廉政和失泄密风险防控，锻造忠诚干净担当的专业化数据队伍。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无