《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市安全生产应急救援指挥中心

宗旨和

业务范围

统一协调、指挥益阳市安全生产应急救援工作。

住    所

益阳市梓山路1号

法定代表人

鲁政

开办资金

2（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市安全生产监督管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2

2

网上名称

益阳市安全生产应急救援指挥中心.公益

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》及实施细则办理有关登记事项，于2016年4月20日办理法定代表人变更登记,2016年4月29日办理了年度报告公示。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格安全施救，坚守安全生产最后一道防线 一是牵头处置桃江县卫星加油站成品油泄露事件。7月4日凌晨3时，我局接到报告，灰山港镇卫星加油站因洪水浸入，导致油罐上浮倾斜，少量成品油泄露，发生险情。应急指挥中心和危险化学品安全监管科负责人会同桃江县局相关负责人迅速赶往现场指挥抢险救援，协调当地部门，采取三项措施处置险情：一是紧急疏散加油站200米范围内人员；二是调集两台泡沫灭火车对油罐周围进行应急处置；三是采用吊车将上浮倾斜的油罐吊正，抽调金和石油公司专业油罐运输车将油罐内的成品油全部进行转移。经过16个小时的奋战，成功转移16吨汽油和25吨柴油，隐患被成功处置，杜绝了人员伤亡，资江城区段源水水质未发现受污情况。 二是协调处置中石油益阳分公司加油船船锚脱落险情。7月4日16时59分，我中心接到中石油益阳分公司安全负责人电话报告，该公司位于赫山区三叉堤村清水塘水域的固定加油船，受不明杂物冲击，造成一个船锚脱落，加之水流湍急，造成加油船停靠不牢，发生险情。我局局长李国大亲自将情况通报给了市交通局、市地方海事局主要负责人，并带领相关工作人员赶赴现场，海事部门、安监部门和企业负责人商议后，采取二项措施处置险情：一是采用钢丝绳将加油船和邻近运输船绑定连接，防止加油船发生漂流；二是立即采购新的船锚固定加油船。至4日20点57分，加油船安装了新的船锚，险情被排除。 二、加强应急预案备案管理工作 总体来看，我市安全生产应急预案体系建设已由“从无到有”阶段进入“从有到优”的新阶段。一方面强化企业应急预案的编制、修订、评审和备案。各级安监部门严格按照国家安监总局88号令要求，开展企业应急预案的评审、备案及系统录入工作，保证了预案的质量。今年以来，市应急指挥中心已对6家企业如益阳市烟草公司、中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司等预案进行了审查，并核准备案。截止2016年11月11日，全市共有302家企业按规定进行了应急预案备案，并及时录入了国家安全生产应急预案与应急资源数据库管理系统。另一方面认真组织各类事故应急预案演练活动。充分利用“防灾减灾日”、“安全生产月”、“应急演练周”等活动，督促指导企业开展多种形式的应急演练。今年安全生产月期间，我市共开展演练152余次，参演人员13900余人，投入演练经费602.8万余元。6月24日，益阳农副产品总公司联合消防部门在桥南大市场开展了人员密集场所火灾应急疏散演练，46名公司员工、120余位经营户和300多名顾客参与了演练，演练结束后，还开展了油盆火灾扑救和使用室外消防栓供水灭火的科目培训。6月28日上午9时30分，由桃江县安监局、交通运输局、教育局、卫计局、交警大队、消防大队、广播电视台为主办单位，湘运桃江公司、神州桃江公司、湘运灰山港公司、鸿运公司、安佳公司、安利公司、顺发公司、桃花江共汽公司为承办单位，联合进行了一次道路交通事故应急救援演。 三、开展了安全生产应急管理专项执法检查行动 9月，市安委办下发了《关于开展安全生产应急管理专项执法检查的通知》（益安办发〔2016〕27号），应急管理专项执法检查在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、道路交通、水上交通、人员密集场所等重点领域同步开展。10月，市安委办派出4个专项督查组开展了安全生产应急管理专项执法检查，主要从应急组织体系、应急救援队伍建设、应急物资装备、应急预案、应急演练、应急教育培训和应急处置七大方面入手，通过查阅资料和现场检查相结合方式，扎实开展了专项执法检查。从目前统计情况看，全市共检查企业233家，其中矿山企业25家，金属冶炼企业11家，危险化学品企业179家，其他企业18家，整改466项。 四、做好全市生产安全事故统计分析工作 一是及时动员部署。第一时间转发了国务院安委办和省安委办关于生产安全事故统计联网直报相关文件至各区县（市）安委办。3月24日，召开了我市生产安全事故统计报告座谈会议，宣贯解读了国务院安委办和省安委办关于生产安全事故直报工作相关要求，要求做到应报尽报事故。9月2日，召开了生产安全事故统计信息归口直报工作推进会议，分析点评了各地区、各重点行业事故统计直报工作，要求有关部门彻底打消顾虑，应报尽报事故。9月6日，我市安委办下发了《关于进一步做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》（益安办发〔2016〕25号）。二是认真开展培训。5月11日，组织我市安监系统事故统计工作人员参加了总局组织举办的事故统计直报视频培训。8月31日，认真参加了省局举办的全省生产安全事故统计归口直报工作视频培训。不仅认真参加培训，而且强化问题导向，充分运用QQ平台，以QQ远程示范操作的模式，培训区县（市）安监部门事故统计人员，耐心帮助县局同志解决事故统计直报系统操作问题，提高事故统计信息的准确率和完整率。三是督促应报尽报。每次事故统计工作会议、每个事故统计有关文件，都强调了应报尽报事故，要求各级各部门彻底打消顾虑，充分理解、把握事故统计改革的重要意义，还原事故统计数据的真实情况。特别是在《关于进一步做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》（益安办发〔2016〕25号）文件中强调，凡发现在事故直报工作中，存在主观误报、漏报、瞒报的单位和有关人员，一律启动问责机制，从严问责。党组书记、局长李国大亲自出面跟区县（市）政府分管负责人电话沟通，要求树立长远观念，应报尽报事故。截止11月10日，我市共发生生产安全事故91起，死亡80人，死亡人数排在全省14个市州的第六位；发生工矿商贸事故26起，死亡24人，死亡人数排在全省14个市州的第三位。综合考虑我市地域面积和工业化水平，事故起数和死亡人数统计数据雄辩地表明，我市做到了应报尽报事故。 五、全面加强应急救援能力建设 进一步加强我市安全生产应急救援能力建设，事故发生时队伍冲得上、必要的应急设备拿得出、能有效管控住事故现场，是减少事故损失防止次生事故发生的有效办法。为此，向局党组会议作了专题汇报，从3方面入手强化我市安全生产应急救援能力建设：一是推进市安全生产应急平台建设。4月，我局联手市政府电子政务办，到浏阳市实地考察，并制定了我市安全生产应急平台建设初步方案。二是强化应急救援队伍建设。建立兼职应急管理工作员制度，建设好市安全生产专家库，督促建设好安化（益阳）矿山救护队。7月份，选派了3名救护队员赴国家矿山应急救援郴州基地参加复训，提升救护队员理论水平和实战处置能力。8月初，由党组副书记、副局长吴子宪带队，应急指挥中心负责人、安化县安监局分管负责人、安化矿山救护队负责人参加，赴岳阳蓝天救护队学习调研救援能力建设，重点学习了救护队的管理模式、训练方法、人员结构设置等。三是添置必要的应急救援装备。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无。