《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市环境监察支队

宗旨和

业务范围

征收排污费；调查处理污染事故纠纷；对排污设施的建设和运行进行现场监督。

住    所

益阳市鹿角园路

法定代表人

谢颖清

开办资金

1（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

益阳市环境保护局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1

1

网上名称

益阳市环境监察支队.政务

从业人数

56

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则，做到依法登记依法变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年，市环境监察支队在局党组的正确领导下，在机关科室的大力支持和配合下，在支队全体人员的共同努力下，严格按照市局年初确立的目标任务，突出工作重点，狠抓贯彻落实，环保督察、工业污染源全面达标、饮用水源地环境保护、环湖利剑活动、环保执法大练兵、环保领域各类专项行动等重点工作稳步推进，较好的完成了年度工作任务。 一是坚持高位推进，督促环保督查反馈意见的整改。截止12月10日，中央环保督察反馈意见18个问题，已完成10个，完成率55.56%。27个信访问题完成23个，完成率85.19%，省环保督察61个整改问题完成42个，完成率68.85％。 二是坚持科学谋划，切实推进环保日常监督管理。对全市88家重点监管企业和617家一般污染源进行分级管理，确定抽查比例，通过随机抽查软件确定抽查名单，实现污染源和执法人员的双随机。全面推进企业环境违法信息公开，每月定期报送上月行政处罚台账、四个配套办法实施情况和12369行政处罚信息系统填报工作， 三是坚持周密部署，强力推动环境执法专项行动。 1、全力开展饮用水源整治工作。市级饮用水水源保护区排查出的11个与供水设施和保护水源无关的建设项目已全部完成整治。 2、加强粘土砖、砖瓦行业、化工、非法小作坊、涉锑企业、石煤矿、医疗废物、尾矿库、河道采砂、火电造纸、纳污坑塘、地下水保护等专项整治。 3、扎实开展洞庭湖五大专项行动。对入河湖排污口进行了排查，共排查出入河湖排污口115个，排查重点企业316家，依法整改排污口9个、工业企业47家，关停企业27家；沟渠塘坝清淤全市累计完成沟渠疏浚3420条、6050公里，塘坝清淤2788处、3.55万亩；畜禽养殖污染整治累计关停或搬迁规模养殖户2812户，栏舍面积107万平米；河湖沿岸垃圾清理累计已完成河道清理928千米，清理垃圾60408吨。洞庭湖区共拆除矮围、围网76处、20.65万亩，安化柘溪库区已拆除网箱、围网813万多平方米，河湖养殖围网完成功能性拆除。2017年5月，沅江市用炸药摧毁了面积达3万亩的洞庭湖区最大的矮围??下塞湖矮围。 4、大力开展“严格执法、依法征收”竞赛活动。在全市环保系统开展了“严格执法、依法征收排污费”两项竞赛活动，全市采取“查封扣压、计日处罚、取缔关闭、停产限产、司法移送”等强制处罚措施共查处违法行为351起，取缔关闭145家，限产停产整治19起，行政罚款206起，查封扣押案17起，按日计罚2起，行政拘留37起，刑事拘留7起，罚款总额1298.63万元。5、积极开展执法大练兵。成立了大练兵活动领导小组，制定了执法大练兵实施方案，建立了执法大练兵工作QQ群和微信群，对各区县（市）下达了案件任务。执法大练兵期间共立案251件，下达行政处罚决定书156份，罚款金额1159.5万元，其中重大案件48起：按日计罚案2起、查封扣押案3起、限产停产案3起、行政拘留案31起、刑事处罚7起。我市荣获湖南省案卷评查活动二等奖，安化县环保局环境移动执法比武三等奖。 6、积极协同省厅开展“2017环湖利剑”活动。 四是坚持机制创新，共同打击环境违法行为。联合公安机关、检察机关建立了执法联动工作室，建立了联席会议、联合挂牌督办、案件线索移送、环保执法信息交流共享等工作制度，明确环境行政执法与司法联动的范围、联动执法部门的工作职责。联合市公安局开展了打击环境污染违法犯罪“清水蓝天”专项行动，联合市检察院开展了饮用水源保护专项督查行动，有力维护了我市的生态环境保护。 五是坚持全面排查，分步推进污染源全面达标。2017年，全市将以钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂、有色金属等“第一批9个行业”为重点，采取全面排查评估工业污染源排放情况、强化环境监管、加大超标排放整治力度、严厉打击偷排偷放等恶意违法行为、规范自动监控设施运行和监管、全面推进信息公开等措施，严格落实企业治污主体责任和政府部门监管责任。今年12月底前，完成9个重点行业企业达标整治任务。下一步，市环保局将积极组织企业开展达标状况评估，根据评估结果，全面推进整改治理。 六是坚持预防为主，全面加强环境应急管理工作。编制了《益阳市重污染天气应急预案》、《益阳市突发环境事件应急预案》，初步形成了覆盖全市的突发环境事件应急预案体系网络。通过省厅信访系统、市长热线和环保投诉电话“12369”的联网以及网上微信投诉机制的建设，加强了对投诉的受理，并且建立投诉专人值班、节假日值班的制度。按照环境应急能力建设的二级标准，市本级和5个县（市）已完成了应急能力达标建设。 七是坚持程序规范，不断提高环境信访工作质量。2017年，对没有及时办理、没有书面答复投诉举报人程序不规范，且问题没有得到解决的区县（市）环保局进行了督办，共督办16件。编制下发了环境信访办理情况通报10期，通报中突出了对未及时办理、回复、重复投诉的信访件，有效的促进了信访办理进度和质量。全市环保系统受理、办理环境信访1166件，其中环保部录入1件，环保厅11录入件，市本级录入832件，投诉举报人直接平台举报322件；举报方式分电话举报800件，来信来访33件，网络舆情161件，微信举报161件，其他11件。 八是坚持夯实基础，全面提高环保执法水平。全市7个区县（市）移动执法实现了国家、省市县四级互联互通。组织235人参加国家、省级、市级培训，确保对全市现有环境监察执法人员全部进行培训和职业操守教育，经考试合格后持证上岗，市本级和城区三个执法大队所有工作人员均取得了行政执法证，持证上岗率达100%。结合两高发布环境污染刑事案件司法解释学习，重点加强学习了最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、新《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《国务院大气污染防治行动计划》、《国务院水污染防治行动计划》等环保法律法规及相关专业知识。组织制定了《益阳市环境保护局涉企检查行政执法工作制度》，进一步重申了“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，环境监察人员职业操守得到了进一步加强。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无