《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市安全生产应急救援指挥中心

宗旨和

业务范围

统一协调、指挥益阳市安全生产应急救援工作。

住    所

益阳市梓山路1号

法定代表人

鲁政

开办资金

2（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

益阳市安全生产监督管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2

2

网上名称

益阳市安全生产应急救援指挥中心.公益

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》及实施细则办理有关登记事项，于2017年3月1日办理了年度报告公示。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、领导高度重视，应急管理执法力量得到全面加强。2008年成立了全市安全生产应急管理机构正科级，主任高配为副处级。2009年，指挥中心升格为副处级机构，3个事业编制。在加强自身应急管理队伍建设的同时，我局全力督促各县市区配强应急管理力量，从2009年到2015年，连续7年将应急管理机构和人员配备纳入年度安全生产考核的重要内容。在市局的督促下，各县市区均成立了安全生产应急救援中心，配强了力量，着力开展工作。其中，安化县安全生产应急救援指挥中心为副科级机构。 二、加强预案管理，应对突发事件能力得到有效提升。坚持把生产安全事故预案管理作为安全生产应急管理重要工作来抓，先后组织修订了《益阳市安全生产事故灾难应急救援预案》、《益阳市非煤矿山安全生产事故应急救援预案》、《益阳市烟花爆竹安全生产事故应急救援预案》和《益阳市危险化学品安全生产事故应急救援预案》。同时，督促县市区和高危行业企业制定、修订事故应急预案。2017年，指导中央省属在益企业编制修订、完善应急预案18份，县市区各类生产经营单位编制、完善预案88份。目前，全市405家危险化学品生产经营企业、120家非煤矿山，12家重大危险源单位和27家烟花爆竹经营公司，均制定了事故应急预案。高危行业的应急预案覆盖率为100%。 我中心高度重视事故应急预案演练工作，2017年组织开展了金属非金属矿山、消防、道路交通、学校教育、人员密集场所、危险化学品等行业领域预案演练118场次，参演人员14096余人，投入演练经费290.77万余元。6月27日，省国土厅厅长方先知、市委书记瞿海、市长张值恒，市领导孙达良、谭建华、高德文一同出席了桃江县地质灾害应急演练；6月27 日、28 日，市安委办主任、安监局长邓兴旺参加了中石化天运加油站和安化县圣德锰业有限公司尾矿库泄洪口堵塞应急救援专项演练；9月13日，副市长、市公安局局长瞿晏平，市安监局党组副书记、副局长吴子宪，市安全生产应急救援指挥中心主任鲁政参加由益阳市消防支队牵头，市应急办、公安、安监、交警、医卫、环保、电力、燃气等单位联合进行的高层建筑跨区域灭火救援实战演练。演练活动结束后，各地和各单位对预案进行了分析、评估和修改完善，提高了预案的针对性、实用性和可操作性，全面增强生产安全事故的防范和处置能力。 三、加强宣传培训，积极营造舆论氛围。 一是推进新《应急预案管理办法》宣贯工作。充分利用安全生产月活动、应急预案演练周、“5.12”防灾减灾咨询日、网站、微信公群号等新闻媒体对新《应急预案管理办法》进行大力宣传，进一步提升了社会公众与应急管理从业人员的安全生产意识，促进新应急预案管理办法的广泛传播。5月12日，根据益阳市政府应急管理办公室统一部署，由市安监局牵头，会同市经信委、市交通运输局、市环保局、市质监局、市住建局等部门，在益阳日报社前坪设立现场宣传咨询点，结合“5.12”防灾减灾日，开展2017年应急管理知识宣传活动。活动期间，共制作展板12块，印发各类宣传单6000余份，发放《市民安全常识》、《公众应急手册》等1000余份，活动受到了广大市民的一致好评,取得了积极的宣传效果。 四、强化执法检查，企业应急管理法律意识明显增强。 一是在2016年省局部署开展安全生产应急管理专项执法检查行动后，我中心提议以市安委办名义下发通知，部署在全市各地区各行业各单位开展安全生产应急管理专项执法检查。2017年7月初，市局又下发了《关于开展安全生产应急管理专项执法检查的通知）（益安监发[2017]32号），部署开展专项执法行动。二是2017年7月21日，市安委办组织各区县（市）安监局分管领导及股室负责人，市直有关单位分管科室长，局机关有关监管科室主要负责人工作推进会议，传达学习省、市关于开展基层应急管理规范化建设评估和应急管理专项执法检查文件精神，明确了具体工作任务和要求。今年以来，市、县联合开展安全生产应急管理专项执法检查和应急管理工作评估，督促企业强化应急管理法律意识，增强处突能力。全市检查企业355家，立案29起，处罚款73万元。 五、加强应急资源整合，综合性应急救援体系初步显现能力。一是推进市安全生产应急平台建设，2017年，由市局党组副书记、副局长吴子宪、应急指挥中心主任鲁政和相关专家，赴江苏、贵州、国防科大、浏阳市等单位学习调研了安全生产应急平台建设工作，拟定了市安全生产应急平台建设工作方案，总投入近500万元用于应急平台建设。安化先后投入100多万元，用于建设应急救援指挥中心及矿山救护队办公用房。二是组织对全市应急救援装备、设施、队伍等应急资源的调查、登记，并对应急救援资源进行整合，初步建立了统一指挥、联动配合、及时处置的工作机制，基本建立和完善三级应急响应机制，提高了应急救援效率。全市综合性应急救援体系初步建立，救援能力显著提升。三是协调处置两起危险化学品事件。5月11日21时许，刘某才（甘肃省兰州市人）驾驶一辆装载21吨液化天然气的大型半挂车（车牌号为鄂HOC0*6），从陕西省延安市甘谷驿开往湖南省娄底市冷水江市，在二广高速益阳安化段2053KM蓝田隧道（由北往南方向）发生侧翻事故,在省、市、县三级政府及相关部门的精心组织下,在益阳、娄底、长沙、常德等地市的通力合作下， 21吨液化天然气得到成功处置，所有人员零伤亡，救援行动零差错，网络舆情零负现。2017年7月1日，我市安委办按照省安委办要求，紧急调派危险化学品运输事故车辆吊装专家前往湘阴县，帮助成功处置一起汽油罐车侧翻泄漏险情。 六、建立完善应急值班值守制度。严格遵守应急值班值守制度，不断加强与省局、市政府应急办、市气象局、市国土局、市水务局、市交警支队等部门以及各县市区的纵横沟通联络，建立市一级相关部门信息资源共享网络系统，及时发布泥石流、暴雨、汛情等预警信息，做到预警在前、预防在先。特别是在防汛、法定节假日期间，认真落实领导班子成员24小时带班，科长和值班员24小时在岗值守的三级值班制度，建立和完善了应急救援预案，健全了应急救援指挥机构，落实了应急救援队伍，准备了充足的抢险物资和抢险装备，确保一旦发生安全生产事故，能及时处动应急救援预案，做到万无一失。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无