《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市公共资源交易中心

宗旨和

业务范围

负责公共资源交易工作。

住    所

益阳市金山南路68号

法定代表人

李尚

开办资金

619（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

益阳市人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

325

619

网上名称

益阳市公共资源交易中心.公益

从业人数

39

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2018年3月申请了开办资金变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年也是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，市公共资源交易中心立足工作实际，着力“六大工作重点”，精准发力，全年完成交易项目1226宗，成交总额298.3亿元。其中建设工程项目346宗，成交总额68.7亿；国土交易项目63宗，成交总额18.6亿；国土储备C27宗，成交总额19.1亿；另外PPP项目4宗，成交金额29.6亿，融资项目21宗，122.7亿元。实现增收节支8.81亿元，收取交易服务费1375万元，圆满完成年初制定的工作目标。 （一）以求真务实的精神，踏实增强服务能力 根据国家、省关于公共资源交易平台整合方案，中心牢牢抓住以服务为中心的职能定位，加强领导，分解责任，制订措施，狠抓落实，整体提升公共资源交易服务效能。一是整合办公用房，增加业务用房。为克服交易场地少，进场项目多，排队时间长的困难，中心整合办公用房近100平方米，新增1间评标室、1间评委抽取室。今年12月，为落实省委省政府关于撤销县市分中心的指示精神，中心争取市政府及财政的支持，在湘运大厦租用场地 700平米，用于保证政府采购项目的交易，克服了时间紧、场地缺、人手少的重重困难，确保了县市分中心按要求撤销且交易工作有条不紊。二是科学调度，精心组织，合理利用场地。中心利用仅有的四个开标室，安排专人负责场地预订和调度，采取轮流开标“流水作业”的方式，每天可容纳10多个项目开标，使交易平台承载能力显著提高。三是制定项目服务责任制。每个项目明确服务负责人，对于安排靠后需延长交易时间的项目，在项目结束前，负责人全程跟踪提供加班服务。四是落实湘发改价服〔2016〕711号文件精神，减轻投标企业负担。中心严格按照文件要求，取消政府采购交易服务费，其它公共资源交易服务费减低10%-20%，今年以来为投标企业节约资金近400万元。 （二）以与时俱进的精神，努力提升信息化水平 一是信息化建设初显成效。在今年7月，我中心上线了新的门户网站，构架设计科学合理让人耳目一新。全年在门户网站上共发布业务信息1216条，其中各类咨询信息92条，房屋市政信息309条，政府采购信息487条，国土资源信息52条，产权交易信息26条，交通水利信息54条，结合中心党建、创文、精准扶贫等各项工作，通过中心门户网站、公众微信号、电子显示屏等宣传介质推送公众信息100余条，创建网络公益活动2个，转发公益网络活动6次，在极大提高了中心内部业务工作效率的同时也方便了社会群众的信息查询，扩宽了广大投标人的信息来源渠道，收到了社会各界的一致好评。同时，通过网上下载标书，不但为招标单位、投标企业提供了极大便利，还大幅降低了招投标交易成本、减少了社会资源消耗。据保守估算，每年可为交易各方节省差旅费、标书费用上百万元。10月，全新的保证金系统也正式启用。新的保证金系统可以实现投标人自行下载招标文件，并以一人一账户的形式在网上自行缴纳、查询保证金情况，在源头上减少了围串标行为的发生，而保证金的退付也实现了网上办理，以“原路返回”的形式网上自动退付，相比之前大大缩短了保证金的退付时间。 二是电子化进程初具雏形。中心加强与省公管办、省公共资源交易中心及省国土、建设、水利、省联交所等部门的沟通联系，争取技术支持，国土和医用耗材交易全部实行网上交易，水利工程电子招投标系统、工业项目电子招投标系统、综合评标专家库自动抽取终端先后成功部署到交易中心，为我市公共资源交易活动开展提供了重要科技支撑。依托信息化水平提高，2017年6月，中心首次直接代理国有产权交易项目，通过产权网络竞价系统，广泛发布公告信息，公正审查资格，在2个月时间内圆满完成市公安机关所属保安企业脱钩改制股权转让任务，既保证了处置程序依法依规，又使国有资产增值6650万元，创中心成立以来国有资产增值新高。7月，市中心与省中心合作实施了湖南省首次远程异地电子评标，并取得圆满成功。中心通过利用电子招投标软件系统和远程异地评标系统，不同地点的评标专家通过远程电子评标系统，实现在线交流讨论，完成评标工作。将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，减少人为因素干扰评标，可以有效解决“熟面孔”、“人为干扰”等问题，在规范招投标行为、从源头上预防腐败行为的产生方面发挥着积极的作用。12月，我市位于康富南路东侧，环园路北侧，湖南新润宏投资有限责任公司用地南侧的一宗总面积约143.92亩，起始价26200万元的商住用地，通过使用国土电子化交易平台网上拍卖和对竞买人报名信息的严格保密，使该地溢价31300万元，溢价率高达120%，每亩地均价高达400万元，创下了我市单宗出让土地单价和总价的新高。 （三）以为人民服务的思想，切实提高服务水平 在今年7月我中心接手市招标办移交的工程建设类项目评委专家抽取及考评工作后，便立即召开会议研究并制定了《评标专家抽取制度》，实行该制度后，全年累计共抽取评委专家194次，异地抽取评委专家2次，抽取程序公开透明，保证了项目的独立公正，受到了各招标单位、投标公司的一致好评。同时严格的实行了专家考评制，对个别迟到的专家视情况给予警告和考评不合格，有效整治了个别专家懒散不遵规守纪的现象。10月，交易保证金专户由市财政非税局直接移交市交易中心管理，中心重新制定了《交易保证金代收代退管理制度》，使交易保证金退付在中心办理时间由1周缩短为2天之内，极大的方便了投标人。11月，中心通过自我排查、风险研究、重点筛查，深入现场摸排，专题讨论等方式，广泛发动群众集思广益制定了《益阳市公共资源交易中心交易廉政风险防控手册》。 这部风险防控手册共确定交易中心交易廉政风险防控重点工作内容共计68项，查找风险防控点198个。对应风险点制定了具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施，构建起以科室岗位为点、程序为线、制度为面的交易廉政风险防控长效机制。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无