《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市机关事业单位社会保险处

宗旨和

业务范围

负责机关、事业单位人员的社会保险工作。

住    所

益阳市益阳大道1089号

法定代表人

程高中

开办资金

36（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

45.3

38.3

网上名称

益阳市机关事业单位社会保险处.公益

从业人数

18

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格贯彻条例和实施细则有关规定。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、目标任务全面完成 截止2017年11月30日，实际在职参保人数93589人，完成全年目标任务的124.8%。全市完成养老保险费征缴88232万元，支付养老保险金142880万元（均含2016年全额单位的结算）。市本级际征缴到位17000万元，完成全年目标16000万元的106%。征缴率达95%以上，基金检查中未发现隐匿、转移、侵占、挪用基金的问题，基金规范运作率和完整率均达100%。 二、新制度全面实施 1、领导高度重视，专题研究改革工作。4月18日，人社部、省中心有关领导专门来益阳进行工作调研，为推动益阳工作指明了方向。 2017年1月11日，益阳市政府召开市领导改革小组成员单位会议，听取改革情况，研究部署改革工作，对相关问题进行了专题讨论；9月4日，常务副市长彭建忠、副市长刘国龙再次召集领导小组成员单位进行了专题研究；9月上中旬，市人社局多次就改革中发现的问题深入参保单位进行了调研，对未落实待遇人员及涉改人员的参保问题提出了处理意见，为市政府常务会议决策提供了依据，打下了基础。 2、带头示范，积极推动市本级工作规范化。在2017年1月市本级按照省里要求制定了统一的工作制度、经办流程，严格工作分工，实现了养老保险费按新制度缴纳，按新项目发放，养老保险制度改革正式实施，为全市提供了学习的样本。市本级实际征缴到位养老保险费17000万元，完成全年目标任务的106%。 3、积极调研指导，促进全市均衡发展。3月，市处对区县（市）进行了工作调研，全面了解各地工作情况。5月召开了经办机构负责人会议，提出加快工作进度的要求。7月进行了工作督查，发出了督察通报。11月中旬举办益阳市机关事业单位养老保险新制度待遇计发办法培训班，各区县（市）经办人员参加，提高了业务经办的能力，加快了区县（市）工作进度。 三、风险防控专项检查圆满结束 为认真贯彻《湖南省机关事业单位养老保险经办风险管理专项行动工作方案》，我处成立了专项活动工作领导小组，于8月31日印发了《益阳市机关单位养老保险经办风险管理专项行动实施方案》，从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制的管理与监督等方面提出了要求，11月又组织专门人员对区县（市）风险经办工作进行了专项检查，并发出了整改通报。 四、退休人员待遇逐步落实 1、调整基本养老金工作基本到位。《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（湘人社发〔2017〕48号）文件明确从2017年1月1日起，为2016年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员调整增加基本养老金。我处高度重视，认真组织实施,按照时间的节点顺利完成了调待工作。市本级此次符合调标单位总共232家，调标范围人员6818人（其中已完成调标人数5730人，未调标人数475人），人均调待增加163.01元/月。 2、调整津补贴工作正在有条不紊地进行。《关于我市事业单位绩效工资调整标准有关事项的通知》（益人社发〔2017〕44号）明确退休人员从2014年9月1日起实施。我市退休补贴调整工作按照全省的统一部署，采取分步调整的方式分两步实施。第一步：调整退休“老人”（指2014年9月31日前已按照政策办理退休人员）退休补贴；截止9月底，市本级232个单位的退休“老人”6326人退休补贴已全部调整发放到位。第二步：调整退休“中人”（指2014年10月1日后按政策办理退休人员）退休补贴；退休“中人”的津补贴调整一旦新的养老保险计发办法及调待模块开发完成后，将及时开展调整工作。 四、以“两学一做”为主题的党建工作保质保量完成。 1、支部换届工作顺利完成。10月28日，我处支部委员会进行了新一届的选举，经过投票，程高中同志继任支部书记，曹立武同志任组织委员，周叶青同志任纪律委员。 2、积极组织主题党日活动。根据上级组织要求，将每月的9月作为主题党日，先后开展了支部主题党日活动计划，学习《中国共产党工作相关条例》推进“两学一做”学习教育常态化制度化讨论，到周立波故居等党员教育基地学习，推广注册红星云，观看电影《反腐枪声》等活动，同时还组织党员开展了一系列公益活动，如2月17日义务献血，3月16日梓山湖公园“全民学雷锋、共创文明城”活动，清理垃圾，保护环境。7月10日组织“沧海洪流，尽显党员本色”的活动，到洪灾严重的谢林港进行赈灾慰问。8月9日“脱贫路上，你我同行”到市人社局扶贫点桃江易家坊村慰问扶贫，和市企业社保处支部共同组织党员到美丽乡村紫薇村进行考察学习等活动，请局分管领导石录明同志宣讲党课。10月18日上午9时，观看十九大开幕式，认真学习习近平总书记关于《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。主题党日活动的开展，激发了党员干部的工作热情，促进党员干部更好地发挥先锋模范带头作用。 3、按时足额缴纳党费。我处在职党员12人，退休党员5人，我处严格按照上级要求按时足额缴纳党费，1-6月每月缴纳党费576元，7月调整津补贴缴费基数发生变化，7-12月我处每月缴纳党费388元。我处党费缴纳明细严格按规定进行公示，保证公开透明。 五、信息宣传工作落到实处。 1、全面完成信息宣传任务。7月5日，市人社局召开会议，组织各二级机构、各科室宣传专干学习全省人社工作宣传会议，传达全国人社宣传工作精神，下达2017年宣传工作目标任务，完成情况与年终绩效考核挂钩，截至12月底，我处发表各类信息宣传新闻稿件 篇，完成目标任务。 2、积极参加信息宣传工作培训。5月3日，我处派宣传专干参加了人社部在井冈山举办的为期三天的新闻宣传业务培训班，学习了新闻写作的基本要求、基层人开资源社会保障新闻采写应注意的问题、宣传报道要点以及新闻图片摄影技术等。12月13日，我处派相关人员参加了全省人力资源和社会保障新闻宣传骨干暨《人才就业社保信息报》通讯员培训班，此次培训针对政务新媒体融合与发展、新闻采写技巧等做了重点解读。相关宣传工作培训使我处的新闻写作更具专业性，更有针对性，能更好地展现出我处在机关事业单位养老保险制度改革中所做的努力。 六、综治工作初见成效。 综治工作是政府的一项持久性工作，今年来，我处贯彻执行市委综治办有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，成立综治工作领导小组、研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划、做好组织做好禁毒工作和民调工作、关注守望银城公众号并积极投稿、按时做好平安建设整治工作会议记录、接受市委综治办的监督检查考评。 七、档案归档工作正在进行。 我处2016年的档案已严格按照档案整理的相关要求整理、分类、编号、归档、入盒，文书档案已完成电子化和年检工作，2017年的档案正在进行归纳整理。 八、2018年总的工作思路。 1、冷静分析，正视矛盾与困难。当前机关事业单位养老制度改革全面实施，但这种改革是对几十年来的机关事业单位工资福利制度的改革，是对在近二十年机关事业单位养老保险改革试点上的改革，难度与任务很大。一是政策滞后，比如：职业年金的利率计算办法尚未出台，不符合新制度的待转移人员尚未转入企业社保，养老保险关系转移尚未启动。二是历史数据的清理和试点期间个人缴费如何清算尚未明确。三是信息化建设步履艰难。四是信访维稳压力很大。五是关系协调难度大。 2、坚定信心，稳步推进改革到位。一是党中央高度重视，在十九大报告中提出要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责明晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险全国统筹，为我们指明了方向。二是各级政府，上级业务主管部门将对改革推进过程中发现的问题及时研究，提出解决办法，相关政策将密集出台或加速出台，改革体系将更加完善与系统。三是经办机构在近几年工作中积累了相当的经验，将采取更加有力的措施。 3、明确重点、全面完成改革任务。一是加大工作力度，确保较高的养老保险征缴率，严格控制新增欠费单位和欠缴金额的增加。二是狠抓保险稽核工作，防止经办风险，规范参保单位参保行为，加强内控制度，防范经办风险。确保全年实地稽核在职参保人数20%以上，实地调查20%以上退休人员生存状况及养老保险征缴情况。三是紧跟部署，确保退休人员新计发办法的实施，组织人员培训，熟悉操作软件，精准核算新退休人员退休待遇，保障参保退休人员基本养老金按时足额发放到位。四是逐步推进退休费社会化发放。在完成错后期数据清理清算之后，分批启动社会化发放工作。五是执行国家、省、市政策，落实市政府常务会议精神，加强与企业社保工作沟通，确保待转移人员全部转移。六是继续与创智积极协调、沟通，完善信息系统，简化工作流程，提高运维处理效率。七是加强工作调研，及时梳理各地工作中发现的问题，提出应对措施，或积极向上反映争取支持。 4、加强监督，严格基金收支管理。全市机关社保经办机构要严格按照“收支两条线”和“一事双岗双审”的内控要求，全程对基金的收、支、存、管各环节“盯死、看牢、管住”，严防基金跑、冒、滴、漏和虚报冒领，对基金收入户、支出户、财政专户实行定期对账制度，做到账账、账实相符，努力做到基金安全完整。 5、优化设施，扎实夯实经办基础。充分运用专项调查、统计、联网监测和核查比对等数据资产，加速数据分析成果转化应用。继续巩固业务档案规范化管理成果，推动业务档案一体化管理服务平台建设，提升业务档案管理规范化、信息化水平。 4、加强能力建设，提升经办服务水平。一是狠抓思想建设，强力推进从严治党工作，发挥党员的先锋模范带头作用。二是通过继续教育、参加培训、交叉检查、经验交流等形式，不断加强学习，提高业务水平和实际操作能力。三是按照社会保险标准化建设要求，加强窗口建设，积极开展经办系统优质服务窗口创建活动。四是，及时妥善处理信访事项，杜绝大规模群访、集访事件。

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无

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无

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