《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市市场服务中心

宗旨和

业务范围

物业管理、市场交易管理、治安、消防、卫生服务、其他开发经营、代储、代运、信息咨询；市场设施和摊位租赁。

住    所

益阳市桃花仑西路555号

法定代表人

谢移科

开办资金

2816（万元）

经费来源

非财政补助（非财政补助(自筹)）

举办单位

益阳市商务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3030

2977.2

网上名称

益阳市市场服务中心．公益

从业人数

220

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照登记条例及细则执行，２０１７年6月申办了宗旨和业务范围变更登记事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年，面对复杂多变的外部环境，面对异常严峻的发展困境，在市委、市政府和市商务局党组的坚强领导下，中心班子带领全体干职工，埋头实干，继续朝着二次创业的目标坚实迈进。2017年，中心在去年超收比例较大的情况下，实现了自有收入的稳步增长；按预算确保了重点支出，干职工工资待遇严格按政策落实到位；全面推行了合同管理，并在部分市场推行了两费制；门面摊位的空置率首次降到了10%以下；中心的双创工作取得新的突破；安全生产守住了不出事故的底线；从严治党、从严治吏取得阶段性成果，干职工的精神面貌有了很大改善。 一年来，我们主要做了以下几方面工作： 一是抓班子，带队伍，切实转变工作作风。2017年，中心班子认真贯彻落实党的十八大及历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，不断加强党员干部自身建设，着力打造勇于担当，敢于向陋习亮剑的干部队伍。一方面，切实履行党风廉政建设主体责任和纪委监督责任，加大约谈、督查、考核力度，坚持“一岗双责”，坚持“一案双查”，认真督促单位主要领导充分履职履责。另一方面，围绕重点工作、重要岗位，强化监督检查，抓住重要环节，盯紧重要节点，坚决纠正制度执行不力、履职不到位、服务水平低等不作为、慢作为问题，从严抓班子、带队伍，逐步形成了常态化监督检查机制，党风、政风、工作作风有了明显好转。 二是抓“双创”，促服务，提高工作效能。2017年，中心班子紧紧围绕解决市场管理与服务工作中重点领域的突出矛盾，深入推进“535”重点工作。一是在中心全面实行了市场经营与市场管理目标责任制。出台了《市场服务中心城区各市场管理所岗位职责及考核办法》，确立了以收费任务、安全生产、市场管理相结合的目标考核体系。二是坚持“双创”引领，提高市场管理水平。以“门前三包”为抓手，全面推动合同管理，厘清主体责任，合同签订率达到64.5%，门面摊位空置率首次下降到10%以下。三是严格落实重大事故隐患治理“一单四制”和“3112”市场巡查制度，把“四大法定职能”落到实处，守住了安全生产的底线。 三是抓公开，促规范，依法办事步入常态。2017年，中心班子坚持“法无授权不可为”、“法定责任必须为”的根本遵循，认真整改审计问题。一是及时拿出了《市场服务中心审计问题整改方案》。二是针对市审计局指出中心违规办理停薪留职的问题，专门制定了《市场服务中心干职工离岗创业管理办法》。切实纠正违规问题，并上报市局审定。三是针对中心存在的长期不规范的经营管理行为，坚持按照“一个问题一名领导一套班子一抓到底”的原则，持续加力，主动出击，绝不留下后患。通过一年的努力，干职工依法办事的观念开始形成，推动了市场管理工作的规范化进程。 四是抓管理，促效益，严格执行年初预算。2017年，中心班子按照预算，认真研究支出项目，优化支出结构，控制不合理开支，降低市场运营成本。一是确保了自有收入稳步增长。2017年，中心总收入实现1774.1万元，为年初预算的94.9%，比上年增长1.3%，其中自有收入实现1144.2万元，自有收入在去年超收比例较大的情况下，同比增长了6%。二是按预算确保了重点支出。2017年，中心总支出1883.27万元，为预算的89%，比上年增长11.3%，其中保障干职工工资待遇按政策落实到位，在人员经费方面支出1096.13万元，为预算的103.3%，比上年增长6.9%，2017年全系统人员工资人均增长9%。在“三金”方面支出360.85万元，为预算的77%，比上年增长35.66%。三是严格控制市场维修支出，降低市场运营成本。2017年，市场维护支出43.2万元，为预算的102.4%，同比下降43.5%，2017年控制市场维护开支33.94万元。 五是抓整改、促发展，探索新的体制与机制。2017年，中心班子专题考察全省市场服务中心发展形势，掌握其他市州市场服务中心运行动态，探究我们在体制机制上存在的问题。一方面积极向市委市政府和市商务局反映中心在安全生产、社保缴纳、市场发展中存在的困难，争取上级的支持；另一方面与区、镇两级政府对接，探索推动体制机制改革，解决中心因体制不顺，造成管理缺位，“两张皮”现象突出，市场发展遭遇瓶颈等难题。 经过一年的艰苦努力，我们向二次创业的目标迈出了坚实的步伐，取得了一些成绩，但2017年仍然存在一些问题不容忽视，比如：自有收入实际增长只有6%，增长速度仍然很慢；岗位责任制在中心城区市场没有全面推行；部分市场卫生秩序“脏乱差”的问题没有根本性好转；社保没有做实；党委没有换届；在解决遗留问题上还存在思想不统一、态度不坚决、处理不到位等问题；少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强等问题依然存在。对此我们将加大工作力度，强化工作措施，下决心破解。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无