《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

湖南长株潭城市群两型社会示范区益阳东部新区管理委员会

宗旨和

业务范围

负责益阳东部新区高端三产业区的开发建设和管理。

住    所

益阳市沧水铺镇灵宝山村

法定代表人

于小波

开办资金

55（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

48.68

59.97

网上名称

湖南长株潭城市群两型社会示范区益阳东部新区管理委员会.政务

从业人数

44

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》和实施细则有关变更登记规定执行，2017年无变更登记事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、招商引资实现新突破 一是引进战略投资者取得新进展。去年6月18日，在首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节上，市政府先后与湖南广电网控集团、湖南发展资产管理集团、湖南体育产业集团签署了《关于合作开发益阳东部新区的战略框架协议》；与上海嘉兆集团签署了《甜甜湾国际旅游度假区项目战略框架协议》。两个项目的签约在本届节会上产生了重大影响，特别是与湖南广电网控集团等三大省管企业的合作，是所有签约项目中投资最大的项目，市委、市政府高度重视，将其列为全市的“一号工程”。目前，多方合作正在有序推进，为我区引进“湖南广电”这一优质品牌奠定了基础。 二是签约和在谈产业项目明显增长。年内有真农汇益阳农业生态公园、美蓝科技鱼形山游艇示范基地等4个项目正式签约落地，合同引资23.96亿元。其中农业生态公园项目已完成运营公司注册及项目备案，正在开展首期690亩土地流转及开工准备工作。同时，我们瞄准文体旅游产业和战略投资者，加大上门招商的力度，重点对接了珠海日东集团、湖南艾华集团、北方华录文化集团、金气河体育文化公司等企业，全年共接待前来投资考察洽谈的客商200多批次，签订战略合作框架协议11个。 二、产业发展迈出新步伐 一是经过前期的努力，在建项目江南古城一揽子遗留问题基本处置到位，逐步恢复开工建设，扭转了长期停工的被动局面。鱼形山智慧谷网络科技国际示范园基本完成办公楼建设，第三代充电示范站初步形成成果，湖南智谷置业股份有限公司已注册成立，正在寻求新的合作，准备集中打造以“旅游+科技”为核心产业的中国鱼形山智谷第一城。 二是新开工项目和香居旅游度假区一期工程基本完成并正式投入运营，自试营业以来，累计接待游客上万人次。这一项目的开放，标志着鱼形湖的开发建设迈出了第一步。 三是体育特色小镇创建全面启动。去年9月，鱼形湖运动休闲特色小镇以湖南省第一的排名，成功入选全国第一批96个运动休闲特色小镇试点项目。我们迅速组织精干力量，全面对接省体育局、省体产集团等相关主管部门和有关体育企业，积极申请承办2018第二届湖南体育旅游节，并以此为契机，自加压力，加快推进规划编制、项目布局、基础设施配套等工作，按照市委、市政府建设“运动益阳”的部署，形成了以“一园三线四中心”规划为基础，统筹科教城设施配套，大力推进“体育+旅游”的产业发展思路。各项工作正在紧锣密鼓推进。 三、基础建设打开新局面 一是建设进度明显加快。全年重点推进基础设施建设项目5个，其中新区门户通道智慧谷路、鱼形山路提质改造工程已竣工；环湖主干道鱼形湖东路、西路（内、外环线）已全线贯通；鱼形湖旅游度假区东入口项目完成红线范围内用地的苗木迁移、房屋拆迁及场平工作。启动了江南大道施工图审查、配套市政道路管道（线）铺筑、环湖道路绿化景观工程、居民集中安置区场平及相关项目征地拆迁工作。至此，新区主干道路骨架基本形成，面貌焕然一新。 二是建设环境逐步改善。实行征地拆迁工作重心下移，鱼形山街道办事处和当地“村支”两委班子较好地承担了征地拆迁、查违控违的主体责任。在东部新区工委、管委会的统一领导和赫山区相关单位的大力支持下，全年共完成征地拆迁投资3.2亿元，累计签订房屋拆迁协议210栋，房屋倒地208栋。积极探索和推行货币安置方式，共完成入户调查200户，货币安置到位169户、413人。出台了《关于进一步加强查违拆违工作的实施意见》等规范性文件，以“零违建”为目标，强化日常巡查与集中行动相结合，形成了防控到位、查处到位、拆除到位的长效工作机制。在辖区各级特别是公安部门的全力配合与大力支持下，施工环境整治取得了明显成效。 三是要素保障显著增强。2017年，我们紧紧抓住土地报批、公司融资这两个重点，全年完成征地1000亩，批回土地480亩，完成土地资料组卷、前期工作准备1080亩；平台融资工作取得重大突破，实际到位资金规模达到历史最高水平，资金调度管理规范有序，为开发建设提供了强有力的保障。 四、体制改革取得新进展 一是公司改革迈出第一步。益阳市两型建设投资有限公司股权已全部划转市国资委，为进入资本市场直接融资奠定了基础。按照市场化导向、去行政化要求和“两块牌子、两套人马”的原则，初步划分了管委会与公司的职责职能，调整了公司组织架构，将区域工程建设、经营开发、资产管理、平台融资等职能移交到了公司。通过改革，为公司扩大经营开发，真正成为自我发展、自负盈亏的市场主体做好了前期准备工作。目前，公司综合融资成本控制在年利率6.5%以下。同时，公司发债方案已报市政府常务会审批，正在启动发行首期15亿元企业债券相关工作。 二是行政管理改革思路已经明晰。去年7月，市政府组织市直有关部门，先后组团赴湖北襄阳国家高新区、湖南湘江新区等地进行专题考察学习，制定了益阳东部新区行政管理和审批制度改革方案。方案的主要内容：建立封闭运行的园区行政审批管理模式，做到“园区事项、园区办结”；同时，理顺管委会与鱼形山街道，以及鱼形山水库管理所、鱼形山国有林场的关系。去年11月29日，改革方案已经市委书记办公会研究并原则通过，下一步将依程序决策审批。 五、队伍建设迎来新气象 通过强化机关制度建设、推进人才队伍培养、切实保障职工待遇等有效手段，营造了团结协作、积极向上的良好氛围，干部队伍战斗力明显提升。一是出台了《督办制度》《印章管理制度》《公(商)务接待管理实施方案》《经济指标月报制度》等管理制度，形成了依靠制度强化内控管理，以制度统领全局工作的长效管理机制。制定下发了《创建学习型、创新型、服务型机关工作实施方案》，“三型机关”创建取得实效。二是在推动管委会、公司职能分离的基础上，根据职位情况和工作需要，选拔了3名高层次引进人才任部门副职，完成了3名正科级干部、5名副科级干部的转正程序，进一步充实了中层骨干力量。同时，积极向上级组织推荐产生了1名副处职干部。公司面向社会选拔聘用员工14名，根据工作需要，及时调整岗位、补充各岗位工作力量。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2017年统计工作先进单位。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无