《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

湖南省益阳市地方海事局直属分局（湖南省益阳市船舶检验局直属分局、益阳市航务管理局直属分局）

宗旨和

业务范围

负责资阳区、赫山区（含高新区）辖区内管辖水域水上交通安全监督、船舶船员管理、水路运输管理和地方航道管理、养护。

住    所

益阳市滨江路958号

法定代表人

李明江

开办资金

1118（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（差额））

举办单位

湖南省益阳市地方海事局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1414

1135

网上名称

湖南省益阳市地方海事局直属分局.公益

从业人数

61

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照登记《条例》与细则执行，2018年度未申办相关登记事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

(一)全面加强水上安全监管，确保安全形势持续稳定 1. 扎实开展安全隐患排查、打非治违工作 一年来，我局结合“创建平安船舶”“打非治违百日行动”“平安水运百日行动”“大检查大整治百日行动”“益阳市资江河道市区段水上交通安全百日整治行动”“资江风貌带水域居民自用船整治行动”“内河船舶违法从事海上运输专项整治”等专项整治行动，开展了船舶进出港报告和船舶开启AIS专项检查行动和水上交通安全大检查， 加强了对春运、清明、五一、端午、汛期和“十一”及“十九大”等重要时段的水上交通安全监管，对发现存在的安全隐患及时督促整改，采取相应的处罚、强制等措施，有力的打击了各类违法行为。2月16日，制止了资阳区虎形山农村公路渡口制止一起运载烟花爆竹的皮卡汽车过渡；3月27日，联合茈湖口镇镇政府、资阳区水上派出所在刘家湖查处打击王良杰、张正球2起农用船非法载客旅游的非法行为，现场将2人移送至公安机关，资阳公安分局作出了对“王良杰”给予行政拘留十日的行政处罚；对“张正球”给予罚款伍佰圆的行政处罚；9月27日，对赫山区油麻潭渡口“湘湘阴标渡2001”船舶当班驾驶员郭某涉嫌无证驾驶移送公安机关，由公安机关处以了行政拘留10日并罚款500元的处罚。全局全年共检查船舶1812艘次，检查渡口渡船艘180次，组织集中执法行动125次，累计出动执法人员5439人次，检查水运企业9家，累计发现安全隐患36处、已督促整改36处、其中重大安全隐患整改3处、已督促整改2处，责令停航1处，移送公安机关2起，处罚船舶52艘，船员违法记分共90分，罚款40.7万元。 2.组织开展应急演练，提升应急救援能力 7月12日，我局精心组织了船舶碰撞失控、船员救生演习，整个演习过程贴近实战、注重实效，用时40分钟，演习取得了圆满的成功。此外，我局全力开展辖区水域发生的水上突发时间：一是2月9日，我局接到甘溪港内曲尺湖水域一小型货船触礁船底漏水，船员自主堵漏时严重受伤的险情后，执法大队副大队长陈军、秦国才等执法人员立即驾驶“海巡快艇121号”赶往事发水域开展紧急救助。成功救助了窒息昏迷在船舱下的船员，对搁浅船予堵漏并有效控制，保护了人民生命财产安全；二是4月11日我局在新港码头水域巡航时发现一落水人员正抱着一块木板漂浮在水面上求救。海事工作人员以最快的航速驶近落水人员用船上绳索将落水者拉到船边，帮其登上海巡艇。落水渔民坐在海巡艇上，连声感谢益阳海事工作人员及时赶到救了自己的生命。 3.开展水上旅游项目安全监管 在旅游高峰和长假节日期间，我局先后多次对皇家湖、云梦方舟(梦里水乡)、鱼形山水库和苦竹湖等风景旅游区水上设施进行安全检查，派人重点值守，坚决杜绝无证经营行为和严防各类安全事故的发生。对发现的隐患和问题现场进行督促整改，通过开展整治，黄家湖游艇俱乐部与梦里水乡游艇中心目前处于停业整改中。 4.加强航道巡航和水上水下活动安全管理 我局制定巡航计划，有序开展辖区航道巡航工作，召开了加强水工管理的专题会议，明确了责任分工，细化了水工管理的各项程序与要求，在培育和扶持水工维护单位的同时，健全和完善相关制度，明确水工维护单位的资质、制度、管理人员、设施设备、现场维护人员的作业技能作为准入条件，严控无资质、无维护经验及作业人员无水上服务资历的公司在我局辖区作为试验田，同时加大巡航力度，加强对青龙洲大桥在建期间的安全监管，对未取得《水上水下活动许可证》的益阳青龙洲大桥项目部处以5万元罚款，并责令立即停止作业，确保了在建大桥施工水域的通航安全。 5.加强汛期水上交通安全管理 为确保辖区汛期水上交通安全，我局防范于未然，制定了汛期水上交通安全工作方案，结合年初制定的应急救援预案，在汛期前早安排、早部署。加大对辖区水域的船舶、浮动设施及广大水上从业人员的宣传力度，进行了汛期水上交通安全大检查，发放汛期注意事项通知书，通过短信平台、VHF、AIS及时向广大船户发布水文气象信息。 6.严格水上交通视频监控 2018年以来，我局严格省、市监控指挥中心值班值守规定，按照“精确管理、精细履职、精准控险”的“三精”要求，不断强化视频监控的管理和安全意识，全年监控中心播放安全警示语680余次，发布大风、大雨、大雾等恶劣天气预警65次，制止渡船大雾天开航35起，制止乘客未穿拿救生衣行为1150起、汽渡船未塞三角木、未挂安全钢丝警示绳850起，充分发挥了视频监控平台的支撑保障作用。 7. 加强安全宣传 我局开展了形式多样的安全生产宣传教育活动，大力宣扬“关爱生命，共建平安”的和谐水上交通。一是6月16日，参加了市安委和赫山安委统一组织的“安全生产咨询日”活动，现场发放水上交通安全宣传资料350多册，二是开展了水上安全知识进校园活动，共发放安全知识宣传资料画册800套册，全面普及中小学生水上交通安全知识，进一步增强中小学生水上交通安全意识。三是11月13日，召开了“2018年渡口船员安全知识更新培训暨湖南省水上交通安全条例”宣贯会，辖区5个涉水乡镇安全负责人、28处渡口经营人与渡工参加会议，会上宣贯《湖南省水上交通安全条例》，宣传了船用救生、消防器材的使用、防止船舶污染水域注意事项，通报了辖区1-11月份安全生产检查情况，讲解了渡口渡船油差补贴的相关要求。 （二）扎实开展水环境保护及水运绿色发展工作 按照省市《水环境保护及水运绿色发展三年行动计划2018年实施方案》，我局召开专题会议研究相关工作，成立了以局长李明江任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的水环境保护及水运绿色发展领导小组，制定单项工作的实施方案，并将生态环境专项整治工作纳入相关科室目标管理考核，把该项工作作为全年的重点工作抓紧抓好。 1.开展船舶载运危化品专项治理行动，提高危化品应急处置水平。 自7月份开始，按照市局的部署安排，我局制定《危化品水路运输专项行动方案》，在辖区内开展了船舶载运危化品专项治理行动，严厉查处生活污水排放达不到要求的内河运输船舶以及单壳化学品船、600载重吨以上的单壳油船进入湘江、沅水及洞庭湖水域航行，共检查船舶27艘次，查处危化品运输船舶违法行为1起，罚款0.3万元。根据《益阳市洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划实施方（2018-2020年）的通知》要求，我局组建了14人的危化品水路运输应急处置队伍，建设了益阳市地方海事局直属分局应急救援仓库、配备了围油栏1500米、吸油毡1000公斤、围油拖栏500米。 2.开展船舶污染防治行动 我局按照市局印发的《关于开展全市船舶污染环境治理专项行动的通知》，开展了以船舶未经处理直排生活污水及含油污水、船舶倾倒垃圾、随意停泊洗舱、冲滩拆解等违法违规行为为重点的专项检查行动，严格检查船舶防污染设施配备及使用情况及相关文书的记载情况，共检查过往船舶104艘次，立案调查 3起，罚款4.5万元，发放船用垃圾桶70余只；联合赫山区河长办，对益阳兰溪镇三叉堤村外滩一处非法拆船点进行拆除，截断码头接堤公路，切断现场电源，清运物料，对场地进行生态修复，恢复了大堤原貌。 3．抓好港口和船舶污染物接收、转运及处置能力建设。 一是根据《益阳市人民政府关于益阳市港口和船舶污染物接收转运及处置实施建设方案》的通知要求，组织召开辖区内港口码头负责人专题会议，周密部署港口环保5项重点任务，督促经营人落实“防扬尘、防抛撒、防直排、防渗漏”等四项预防措施，确保在2020年底 前全部达到环保型码头的要求。 二是在2017年底前，我局配合住建部门完成了甘溪港船舶污染物岸上收集点的站房建设工作，今年来，又全力推进和完善了趸船、斜坡道路、标志标牌、可移动式垃圾箱、污油收集容器等配套设施建设。在我局精心组织协调下，率先成立了全市第一家船舶污染物接收企业——益阳市如意环保船舶污染物接收有限公司（以下简称“如意公司”），2018年2月，如意公司投入甘溪港收集点的试运营。鉴于如意公司采取自营模式难以保证正常运转，我局积极争取市交通运输局和海事局支持，参与多方调研，确保如意公司纳入公益服务企业或采取政府购买服务的方式进行运营，以满足甘溪港船舶污染物岸上收集点实际运营需要和有效运转。 4.全面完成非法砂石码头整治任务 我局管辖的资阳区水域有4处非法砂石码头为今年整治任务，一年来，我局对此组织开展了全市非法砂石码头整治的实地调查，向区委区政府及区河长办汇报，至11月底，4处非法砂石码头已全部拆除设备，基本自然复绿。 5.开展饮用水水源地保护安全专项行动 今年来，我局根据省、市主管部门及河长办要求，组织了5次饮用水水源地保护专项行动，拖离保护区内挖砂船9艘，迁移鱼趸船6艘、，驱离渔船32艘，规范停泊25艘，实现了饮用水源保护

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无