《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市人民政府驻长沙办事处

宗旨和

业务范围

负责信访维稳、收集经济信息、招商引资、沟通与长沙有关部门工作联系、搞好有关接待服务工作。

住    所

长沙市湘府路白沙世纪佳园

法定代表人

聂超美

开办资金

208（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市人民政府办公室

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

214.2

198.7

网上名称

益阳市人民政府驻长沙办事处

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

认真执行《条例》和实施细则有关变更登记规定，按时提交年度报告并进行年检。

开

展

业

务

活

动

情

况

2018年，我办坚持稳中求进的总基础，着力搞好制度建设与干部队伍建设，坚持政治站位，规矩靠前，强化党的建设与党风廉政建设，在信访维稳、招商引资、区域经济合作与交流、立项争资、政务服务、扶贫攻坚等工作中取得了一定的成绩，现将全年的工作情况综述如下： 一、信访维稳。（一）基本情况。今年共接待我市赴省上访878批 1932人，比去年同期批次下降25.63％、人数下降48.76％。其中集访43批746人，比去年批次下降41.86％、人数下降10.19％；缠访、闹访25批27人，比去年批次下降4％、人数下降3.7％，在火车站中途劝返43人，缓解我市进京上访人员的压力。（二）访情特点。全市信访形势总体下降可控，信访总量仍保持高位运行的态势，今年以来没有很大变化，但信访群众行为方式出现了一些新动态、新现象。 1、信访诉求表达方式出现新动向。 一是过激行为增多。文化水平不高、收入较低、年龄偏大的信访群众常选择“过激行动”维护自身“合法权益”，如穿状衣、拉横幅、打标语、堵门堵路、自残自杀等。如南县李显忠60多岁了，因法院判决时由法官伪造证据而不服，今年连续到时省委门口、省政府南门穿状衣、堵门，行为过于激烈。桃江贺蓉4次在省委门口闹访，反映征地补偿和其父亲未享受伤残军人待遇问题，并发短信称要在省委跳楼。二是敏感时期上访增多。少数信访老户“逢节必访、逢会必闹”，“党代会”、“两会”等敏感时期尤为明显，今年两会期间、党代会期间老户上访共52批，67人。如赫山王杏元、赵小立、陈莉、卜元珍，资阳陈学云、许江洪，沅江王月华、蔡定华等，这些人早在好几年前诉求都已解决，但只要是省里重大活动都会来访。三是“信访不信法”的现象突出。一些本应通过法律途径解决的问题，当事人因成本、时效、执行等因素，往往首选信访渠道。如一些医疗事故、交通事故、非法集资等案件。四是组织化程序提高。诉求相同的集体反映、诉求不同的捆绑反映、群体不同的串联反映，组织有网络、牵头有骨干、诉求有目标、行动有计划，组织化程度明显提高。少数上访牵头人以手机、微信、QQ等方式串联，组团赴省进京上访。如抗美援越、伤残军人、烈士家属等涉军群体以多种形式抱团在省委门口、省政府南门打横幅，喊口号。 2、信访网络舆情出现新现象。信访问题社会关注度一直很高，敏感性强，极易引发网络热议和炒作。今年以来，少数上访群众利用网络传播面广的优势，“未上访、先上网”，在互联网上晒诉求、诉苦情、博同情，造舆情、引围观。有的刻意放大社会矛盾、误导社会舆论、扰乱社会秩序，“边上访、边上网”，在互联网上炒作信访问题，给信访工作带来新的挑战和考验。 二、招商引资。1、利用商会的平台，今年以来我们利用长沙市益阳商会的年会与十周年庆典活动的机会，开辟招商项目推介专场。如今年2月1日，在湖南宾馆举行了长沙市益阳商会会员代表大会暨益阳市招商项目推介会；5月20日在长沙市今天大酒店举行的长沙市益阳商会成立十周年庆典暨益阳市招商推介会，我市市委、市政府领导先后在这两个会上作项目推介。此外，根据市政府统一安排，我们先后到珠海市、上海市参加了珠海市益阳商会、上海市益阳商会成立大会，参加项目推介活动。8月26日，根据市政府领导指示，我们还到重庆市参加了中国国际智博会，并与两家上市公司取得对接与投资意向。2、利用经促会这个平台打好“乡情”牌。特别是3月27日、9月17日的两会座谈会收效显著，促成了湖南嘉宇控股集团与湖南绿晟蓝菜品公司投资益阳的项目。3、落地项目：①湖南绿晟蓝菜品公司已在我市沅江市黄茅洲镇注册了沅江澳润农业科技发展有限公司，流转土地一万亩，投资1.5亿元，种植优质水果澳柑、金秋砂糖桔。②湖南嘉宇控股集团的湖南长重环保科技有限责任公司在我市的南县征地80亩，投资1.2亿元，建生物天然气及有机肥厂项目。将南县的稻草及油菜秸秆、人禽粪等利用起来，提炼出清洁环保能源气。年处理秸秆4万吨，可纳税300万元。4、在谈项目：金气沙文体公司计划在我市东部新区流转土地1600亩，总投资额120亿元，主要是体育文化特色小镇，已建设育马、驯马、赛马基地。经过多方努力，我们完成了4.28个亿招商任务，全市单位排名第14位。 三、党建工作。今年以来，长沙办事处党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，切实加强基层党组织建设。一是组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届三中全会精神、全国两会精神、《中国共产党纪律处分条例》以及各级会议精神，不断增强党员干部“四种意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是较好落实了三会一课，坚持每个月都召开一次支部委员会，一个季度召开一次党员大会，讲一次专题党课。完善了党内各项制度，每月按时足额缴纳党费。 三是认真开展了民主评议党员活动。按照学习教育、党员自评、党内互评、民主测评、组织评定、结果公示、反馈意见七个流程，全面完成了年度民主评议党员工作和支部书记双述双评工作。高质量的完成了专题组织生活会，红了脸出了汗。 四是开展了主题鲜明的主题党日活动。三月份组织党员观看了《厉害了我的国》；五月份开展了马克思诞辰200周年纪念活动；六月份开展了缅怀革命先烈，坚定理想信念，争做合格党员主题党日活动，组织全体党员参观了杨开慧故居; 七月份到益阳安化扶贫点开展了“践行初心使命，真情脱贫帮扶”主题党日活动; 八月份开展了"知党史跟党走"参观湖南省党史纪念馆主题党日活动;九月份是办事处党风廉政建设工作月，我们召开了党员大会，讲了以《要守住清贫耐住寂寞》为主题的廉政党课，观看了廉政电影《反腐风暴三》。十月份开展了“我看改革开放新成就”主题活动，组织参观了湘都生态科技园。 四、党风廉政建设工作。一是进一步完善党风廉政建设责任制。为认真贯彻落实上级部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合办事处工作实际情况，制定了2018年党风廉政建设工作计划，制定了党支部党风廉政建设工作责任制，建立了责任分工体系，党风廉政建设工作实行一把手负总责，分管领导各负其责。把党风廉政建设工作作为党的建设和各项工作的重要内容纳入议事日程。　二是加强党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线。结合“八项规定”，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，十八大以来党风廉政建设不断取得的成效，把党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。一年来，党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁自律手册》，支部书记作了《要守住清贫耐住寂寞》为主题的廉政辅导报告，观看警示教育影视片《反腐风暴三》。三是不断完善和强化制度管理。为全面落实办事处党风廉政建设，办事处进一步修订和完善了“三重一大”决策制度、财务制度、公务用车管理使用制度、公务接待管理制度、驻长挂职人员管理办法、信访工作经费管理办法等各项内部管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善，做到兴利除弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

见《事业单位法人证书》，有效期2017年4月28日至2022年3月31日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无诉讼投诉

接受捐赠

资助及使用 情 况

无捐赠资助