《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市环境监察支队

宗旨和

业务范围

征收排污费；调查处理污染事故纠纷；对排污设施的建设和运行进行现场监督。

住    所

益阳市鹿角园路

法定代表人

谢颖清

开办资金

1（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

益阳市环境保护局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1

1

网上名称

益阳市环境监察支队(.政务)

从业人数

56

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2018年，市环境监察支队在局党组的正确领导下，在机关科室的大力支持和配合下，在支队全体人员的共同努力下，严格按照市局年初确立的目标任务，突出工作重点，狠抓贯彻落实，为益阳的蓝天保护留下了许多汗水，取得了一定的成效，现将工作总结汇报如下： 一是严格执法、守住生态红线 （1）行政处罚：在新环保法的推动下，支队带头冲锋在前，严格执法，行政处罚再创新高，采取运用“查封扣压、计日处罚、取缔关闭、停产限产、司法移送”等强制处罚措施共查处违法行为112起，限产停产整治20起，查封扣押3起，按日计罚2起，行政拘留23起，刑事移送4起，罚款总额2047.8万元。 （2）双随机一公开：检查企业1728人次，建立“双随机”制度企业646家，检查一般企业排污单位853人次，重点排污单位154人次，特殊监管对象企业88人次。 （3）环境监察稽查：根据生态部稽查工作重点，随机抽查3个区、县的30家企业的监察记录，其中涉及建设项目和污染源现场监督的企业22家，生态和农村监察企业6家，同时以环境监察文书采取制作《个案稽查表》并逐家评审打分的方式，共计评审了83份环境监察文书，对发现出来的问题及时向当地环保部下发《益阳市环境监察稽查意见书》，提出了整改意见，要求他们按照查出的问题，对环境检查意见书、环境行政处罚案卷按规定进行相关材料、证据材料的补充，规范行政执法文书格式，严格行政执法程序，同时建立预防与处理跨界污染纠纷协调联动工作机制。下阶段我们将进一步深入开展环境监察稽查工作，对整改情况进行督察落实，对环境监察稽查情况进行通报。 二是强力推动环境执法专项行动。 （1）长江经济带化工污染专项行动。截止目前，我市排查化工企业20家，取缔“十小”企业6家，依法查处化工企业违法行为1家。排查的20家化工企业中，15家正在生产，2家停产，3家关闭。 （2）全力开展饮用水源整治工作。截止目前，我市县级地表水集中式饮用水水源地环境问题已全部完成整治。生态环境部督察组指出的3个问题，目前已全部完成整改。 （3）加强粘土砖、砖瓦行业、化工、非法小作坊、涉锑企业、石煤矿、医疗废物、尾矿库、河道采砂、火电造纸、纳污坑塘、地下水保护等专项整治。2018年3月至7月，按照专项行动的任务和计划，我局从市监察支队和市监测站抽调精干力量组成执法组，开展了专项行动，同时要求各区县（市）环保局对辖区内砖瓦企业进行“拉网式”检查。按照“关闭一批、查处一批、移送一批”的总体要求，我局对环境违法行为立案查处51件，其中行政处罚案件35件（16件停产整治案，19件行政罚款案），行政拘留移送案件16件，共计罚款190万元,我市粘土砖厂整治取得了阶段性成效。 三是坚持机制创新，共同打击环境违法行为。 联合公安机关、检察机关建立了执法联动工作室，建立了联席会议、联合挂牌督办、案件线索移送、环保执法信息交流共享等工作制度，明确环境行政执法与司法联动的范围、联动执法部门的工作职责。联合市公安局开展了打击环境污染违法犯罪“清水蓝天”专项行动，联合市检察院开展了饮用水源保护专项督查行动，有力维护了我市的生态环境保护。 四是坚持预防为主，全面加强环境应急管理工作。 编制了《益阳市重污染天气应急预案》、《益阳市突发环境事件应急预案》，初步形成了覆盖全市的突发环境事件应急预案体系网络。通过省厅信访系统、市长热线和环保投诉电话“12369”的联网以及网上微信投诉机制的建设，加强了对投诉的受理，并且建立投诉专人值班、节假日值班的制度。按照环境应急能力建设的二级标准，市本级和5个县（市）已完成了应急能力达标建设。 五是坚持程序规范，不断提高环境信访工作质量。 2018年，对没有及时办理、没有书面答复投诉举报人程序不规范，且问题没有得到解决的区县（市）环保局进行了督办，共督办6件。编制下发了环境信访办理情况通报10期，通报中突出了对未及时办理、回复、重复投诉的信访件，有效的促进了信访办理进度和质量。全市环保系统受理、办理环境信访3122件，其中来信来访68件，电话举报2126件，网络舆情337件，微信举报611件，其他20件媒体曝光。 六是坚持夯实基础，全面提高环保执法水平。 全市7个区县（市）移动执法实现了国家、省市县四级互联互通。组织235人参加国家、省级、市级培训，确保对全市现有环境监察执法人员全部进行培训和职业操守教育，经考试合格后持证上岗，市本级和城区三个执法大队所有工作人员均取得了行政执法证，持证上岗率达100%。结合两高发布环境污染刑事案件司法解释学习，重点加强学习了最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、新《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《国务院大气污染防治行动计划》、《国务院水污染防治行动计划》等环保法律法规及相关专业知识。组织制定了《益阳市环境保护局涉企检查行政执法工作制度》，进一步重申了“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，环境监察人员职业操守得到了进一步加强。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

误

接受捐赠

资助及使用 情 况

无